Definicion de Política de barril de cerdo: definición, objetivos y esfuerzos de reforma
La **política de barril de cerdo** se refiere a las prácticas corruptas en las cuales los funcionarios públicos gastan fondos públicos de manera deshonesta para beneficio personal. Los **objetivos** de la política son eliminar la corrupción y promover la transparencia y la rendición de cuentas en el gobierno. Los **esfuerzos de reforma** incluyen la implementación de medidas anticorrupción y la aplicación de sanciones más estrictas.
¿Qué es una política de barril de cerdo?
La política de barril de cerdo es la práctica de los legisladores de incluir fondos para un proyecto local en el presupuesto. Es posible que el proyecto no tenga nada que ver con el proyecto de ley y solo beneficie al condado del legislador. Antes de que un proyecto de ley llegue a votación, el costo de los barriles de cerdo a menudo se infla enormemente al agregar los proyectos favoritos de varios legisladores.
En la política moderna, “cerdo en barriles” y “asignación de fondos” se han convertido prácticamente en sinónimos. Para ser justos, la política desleal de un político es el servicio a los votantes de otro.
Resultados clave
- El financiamiento para un proyecto local puede incluirse como una partida separada en un presupuesto mayor. Esta es una política de cerdo.
- Dichos proyectos recibirían la aprobación de un proyecto de ley más amplio sin el control o supervisión habitual del Congreso.
- La financiación selectiva es casi un sinónimo, pero puede incluir proyectos que no sean estrictamente locales.
Comprender la política del barril de cerdo
El Congressional Pig Book anual, que documenta proyectos federales de cerdos, es publicado por la organización sin fines de lucro Citizens Against Government Waste (CAGW).
CAGW define un proyecto porcino como una partida en un proyecto de ley de asignaciones que asigna fondos fiscales para un propósito específico, sin pasar por los procedimientos presupuestarios establecidos.Las entradas en el Libro anual del cerdo del Congreso cumplen con al menos dos de siete criterios:
- El proyecto atiende a un número limitado de personas o intereses especiales.
- No hubo licitación competitiva.
- Fue requisado por una sola cámara del Congreso.
- Esto no fue autorizado por el individuo.
- Esto no fue propuesto por el presidente.
- Esto requirió una financiación que iba mucho más allá de la solicitud presupuestaria oficial del Presidente o de la financiación del año anterior.
- No estuvo sujeto a ninguna audiencia en el Congreso.
Además de todo lo anterior, el proyecto o programa debe haber aparecido en años anteriores como objetivo para poder ser incluido en el Pig Book.
La Ley de Presupuesto Bipartidista eliminó todas las restricciones a los proyectos de producción de carne de cerdo en 2018. El número de proyectos de este tipo y su coste total aumentaron considerablemente en 2019.
Según CAGW, 2019 fue un año récord tanto en el número como en el valor de los proyectos de producción de carne de cerdo agregados al presupuesto federal.
Vaciar un barril de cerdo
La política del barril de cerdo probablemente fue inventada por el primer legislador que existió, pero sobrevive hoy, a menudo con un término un poco menos despectivo. En cualquier caso, se trata de la cantidad de dinero incluida en el presupuesto federal como partida para financiar un proyecto específico.
Si hay una diferencia, los proyectos asignados pueden no ser estrictamente locales. Por ejemplo, un legislador que tiene (o quiere) una base sólida de apoyo entre los educadores o las empresas de tecnología podría agregar una asignación presupuestaria para financiar uno de los proyectos favoritos de esos distritos.
Dos estrategias fallidas
En la historia moderna de Estados Unidos, ha habido dos intentos importantes de frenar o curar la política de cerdos.
- La Ley de Presupuesto Bipartidista de 2011 impuso una moratoria sobre las asignaciones que duró de una forma u otra hasta 2018, cuando la Ley de Presupuesto Bipartidista eliminó todas las restricciones. CAGW señala que se implementaron muchas asignaciones durante los años de la moratoria, pero desde que se levantó la moratoria, el número ha aumentado en más del 13%.
- El veto por partidas individuales, la herramienta favorita de todo presidente para luchar contra la carne de cerdo, fue concedido por el Congreso en 1995.El presidente Bill Clinton utilizó ampliamente su poder para tomar medidas sobre partidas presupuestarias individuales, pero resultó que él era el único ejecutor. En 1998, la Corte Suprema de Estados Unidos declaró inconstitucional el veto de partidas individuales.
Sin embargo, el veto de partidas individuales se ha adoptado en 44 estados, lo que permite a los gobernadores eliminar asignaciones específicas de los proyectos de ley de gasto estatales.
Preguntas Frecuentes
1. ¿Qué es una política de barril de cerdo?
**Respuesta:** Una política de barril de cerdo es la práctica de los legisladores de incluir fondos para un proyecto local en el presupuesto, beneficiando solo al condado del legislador y no necesariamente relacionado con el proyecto de ley.
2. ¿Cómo se define un proyecto porcino según Citizens Against Government Waste (CAGW)?
**Respuesta:** CAGW define un proyecto porcino como una partida en un proyecto de ley de asignaciones que asigna fondos fiscales para un propósito específico, sin pasar por los procedimientos presupuestarios establecidos. Cumple al menos dos de siete criterios establecidos por CAGW.
3. ¿Qué estrategias han sido implementadas para frenar la política de cerdos en Estados Unidos?
**Respuesta:** En la historia moderna de Estados Unidos, se han implementado la Ley de Presupuesto Bipartidista de 2011, que impuso una moratoria sobre las asignaciones, y el veto por partidas individuales, el cual fue concedido por el Congreso en 1995, pero declarado inconstitucional por la Corte Suprema en 1998. Sin embargo, el veto de partidas individuales se ha adoptado en 44 estados.
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