Definición de Presupuesto basado en resultados | Diccionario Economico
El presupuesto basado en resultados es un enfoque técnico utilizado en la gestión financiera que se centra en la identificación y seguimiento de los objetivos y resultados esperados de una organización, a fin de asignar los recursos necesarios de manera eficiente y lograr el éxito en la consecución de dichos resultados. Se utiliza para determinar cómo se gastará el dinero de una organización y cómo se evaluará el rendimiento de acuerdo con los resultados establecidos.
Así, el gobierno no se enfoca en los aportes requeridos para cumplir con las obligaciones, sino en el resultado obtenido. Debe satisfacer el interés público para que sea útil a la sociedad. Este tipo de presupuesto está inspirado en la empresa privada.
Objetivos del presupuesto basado en resultados
Un presupuesto de desempeño (PBR) tiene una serie de objetivos que se deben conocer.
- Primero, obtenga algunos presupuestos que realmente sirvan al liderazgo. Por lo tanto, estar orientados a resultados puede ayudarlos a vincularse con el ciudadano.
- Por otro lado, la eficiencia y la eficacia. El sector público está al servicio de la sociedad y por eso debe ser eficiente, es decir, útil para ella. Además, trabaja con dinero público, y eso le obliga a ser eficiente para obtener resultados al menor coste.
- Evite el desperdicio. Este objetivo está estrechamente relacionado con la eficiencia anterior. Si sabemos a dónde queremos ir (el resultado), sabemos a dónde no tenemos que ir. De esta forma, podemos evitar gastos innecesarios que no contribuyen al interés público.
- Al igual que en las empresas privadas, PBR te permite conocer en detalle los procesos y los responsables de los mismos. A su vez, esto permitirá una adecuada gestión de incentivos para cada departamento o sección.
FGP y SED
Hay dos conceptos que están íntimamente relacionados. Por un lado, el que vemos hoy, PBR, por otro, el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED). Este último es necesario como complemento del primero.
Por lo tanto, el SED será el método que permitirá la presupuestación basada en resultados. Así, constará de una serie de programas y sistemas de gestión basados en la evaluación de estos resultados. Todo ello sin olvidar el feedback para mejorar.
Etapas de la implementación del presupuesto basado en resultados
Veamos qué pasos tiene que seguir PBR. No olvidemos que esto va de la mano con SED y por lo tanto es parte del proceso.
- Creación de un marco legal e institucional. Este es el punto de partida, todo tiene que ser ajustado. En la administración, todo debe cumplir con ciertos requisitos legales e institucionales, que deben quedar claros desde el principio.
- Planificación estratégica. Una vez que tenemos claro hacia dónde queremos ir, es hora de planificar. Al igual que en una empresa privada, se realizarán una serie de análisis externos e internos que brindarán información relevante para las estrategias a seguir. No olvides estar orientado a los resultados.
- Una vez que sabemos cómo lograr el objetivo, debemos proponer los programas necesarios. En esta etapa, el presupuesto para cada uno de ellos es importante. Una vez más, hay que tener en cuenta los fines que se persiguen y la orientación hacia el ciudadano.
- Gestión de comentarios. En última instancia, debemos tener claro cómo monitorearemos el cumplimiento de lo establecido en el plan. Qué tipos de control, quién y cuándo los llevará a cabo. También es importante ofrecer planes de mejora en caso de desviaciones.
Ejemplo de un presupuesto basado en el desempeño
Finalmente, veamos algunos ejemplos de acciones realizadas por el Ayuntamiento de Xalapa en el estado de Veracruz, México.
- Uno de ellos midió cuántas veces los ciudadanos asistieron a consultas en el Archivo Histórico de la Ciudad. Todo esto es parte del programa para mejorar la eficiencia de la alcaldía.
- Por otro lado, midieron la distribución institucional a través de programas de radio, periódicos y otros medios como Internet.
- Otro ejemplo es el reclutamiento, selección, formación y promoción de recursos humanos.
Como hemos visto, la presupuestación basada en resultados puede ser beneficiosa para los gobiernos. De hecho, una orientación ciudadana habría permitido acercarse a la sociedad.
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