Renacionalización: qué es, cómo funciona, ejemplo

¿Qué es la renacionalización?

El término «renacionalización» se refiere al proceso de devolver a propiedad estatal activos o industrias que fueron previamente privatizadas. La renacionalización ocurre a menudo en sectores que son esenciales para el buen funcionamiento del país o donde se espera que surjan monopolios. Aunque las razones para la renacionalización del gobierno tienden a variar, casi siempre se basan en factores económicos o políticos. La renacionalización es común entre las empresas de servicios públicos y de transporte.

¿Cómo funciona la renacionalización?

Los gobiernos a menudo se hacen cargo de empresas privadas por razones económicas o políticas. Este proceso se conoce como nacionalización. A veces, los líderes de un país pueden decidir devolver estas empresas a propiedad privada para ahorrar dinero, mejorar la eficiencia operativa y ayudar a proporcionar bienes y servicios a su gente mucho más rápido. A esto se le llama privatización.

Pero llega un momento en que estas empresas privadas que alguna vez fueron públicas vuelven a estar bajo control gubernamental. En la industria esto se llama renacionalización.

La renacionalización se produce por varias razones diferentes. Como se señaló anteriormente, los gobiernos pueden recuperar corporaciones privatizadas para ayudar a racionalizar las operaciones. También pueden recuperar estos negocios si surge un monopolio.

Cuando una empresa crece tanto, domina el sector, lo que le otorga un control casi total del mercado. Esto sofoca la competencia al impedir que otras empresas entren en el mercado. La empresa dominante puede entonces subir los precios a voluntad.

Cuando el gobierno retoma el control de una empresa privada, asume la responsabilidad de todo, incluidas sus ganancias y deudas. Las ganancias se utilizan para crear y financiar nuevas investigaciones, servicios sociales y otros programas gubernamentales. Si la empresa que se adquiere es pública, primero debe eliminarse de la lista antes de poder transferirla al gobierno.

La renacionalización puede representar un riesgo para los inversores que compran acciones en industrias de países en desarrollo. Los países en desarrollo pueden comenzar a privatizar industrias y activos que anteriormente estaban bajo control nacional y permitir la inversión extranjera por primera vez.

La renacionalización puede ocurrir si la privatización no funciona o si prevalece la inestabilidad política. En tal caso, el mayor riesgo sería que se pagara poca o ninguna compensación a los antiguos propietarios, como los accionistas.

ejemplo real

La experiencia argentina sirve como un ejemplo sorprendente de renacionalización. Bajo el presidente Juan Perón, muchas de las industrias del país fueron nacionalizadas. A partir de la década de 1990, el gobierno se embarcó en un programa de privatización de una variedad de activos nacionales, incluyendo radio, televisión, teléfono, carreteras y ferrocarriles, la aerolínea nacional, acero, petroquímicos, construcción naval, electricidad e hidroelectricidad, petróleo y gas. préstamos hipotecarios y el sistema estatal de pensiones.

El proceso de renacionalización comenzó gradualmente con el surgimiento de un nuevo liderazgo político a principios de la década de 2000 y luego de una mala gestión en algunas industrias privatizadas. Se renacionalizaron el servicio postal y el servicio de radio de Argentina, y luego se renacionalizaron los sistemas de abastecimiento de agua, alcantarillado y astilleros. Un poco más tarde, la aerolínea nacional Aerolíneas Argentinas, un fondo de pensiones, la petrolera nacional y un ferrocarril siguieron el mismo camino.

Los resultados de estas medidas fueron, por decirlo suavemente, traumáticos para los accionistas. Argentina adquirió una participación del 51% en su mayor productor de petróleo, YPF, en virtud de una ley de expropiación por interés público de 2012. Estas acciones pertenecían a la petrolera española Repsol SA. Las acciones de YPF y Repsol fueron aniquiladas, aunque la petrolera española recibió posteriormente una compensación económica del gobierno argentino.

Los méritos de renacionalizar YPF son discutibles. Los ingresos de la compañía fueron de 14.800 millones de dólares en 2012. Los ingresos se han mantenido bastante estables en ese nivel desde entonces, alcanzando un máximo de 17.600 millones de dólares en 2017 y disminuyendo a 14.000 millones de dólares en 2019.