Comité de Acción Política (PAC): Definición, Tipos, Supercomités de Acción

¿Qué es un Comité de Acción Política (PAC)?

En los Estados Unidos, un comité de acción política (PAC) es un comité político que reúne donaciones de miembros de campaña y dona esos fondos a campañas a favor o en contra de candidatos, iniciativas electorales o legislación. Los PAC generalmente se crean para representar intereses comerciales, laborales o ideológicos por personas que desean recaudar dinero de forma privada para donarlo a una campaña política.

El primer PAC se formó en 1944 para recaudar fondos para la reelección del entonces presidente Franklin D. Roosevelt.

¿Cómo funciona un comité de acción política?

A nivel federal, una organización se considera un PAC si recibe o gasta más de $1,000 para influir en una elección federal.

Existen muchos tipos de restricciones que rigen la forma en que los PAC pueden recaudar fondos y donar para campañas y/o causas políticas. Pueden contribuir $5,000 a un comité de candidatos para cada elección (primaria, general o especial). También pueden donar hasta 15.000 dólares al año a cualquier comité nacional del partido y 5.000 dólares al año a cualquier otro PAC. Los PAC pueden recibir hasta $5,000 de cualquier individuo, PAC o comité del partido por año calendario.

Un PAC debe registrarse ante la Comisión Federal Electoral dentro de los 10 días posteriores a su creación y debe proporcionar el nombre y la dirección del PAC, su tesorero y cualquier organización afiliada. A los efectos de los límites de contribución, todos los PAC afiliados se tratan como un solo donante.

Los PAC también deben revelar información sobre todas las personas que contribuyen a ellos. Sin embargo, a veces estos nombres no se publican hasta después de las elecciones (cuando ya se han emitido los votos).

Tipos de Comités de Acción Política (PAC)

Hay muchas categorías de PAC, incluidos fondos segregados individuales (SSF), comités no relacionados, Super PAC y PAC de liderazgo.

Fondos Segregados (SSF)

Las corporaciones, sindicatos, organizaciones de miembros o asociaciones profesionales pueden crear fondos segregados separados (SSF). Una vez establecidos, estos comités solo pueden recibir contribuciones de personas afiliadas a esa organización relacionada o patrocinadora.

Comités no relacionados

A diferencia de la SSF, los comités no afiliados no están patrocinados por ninguna organización u organización específica. Como resultado, pueden aceptar donaciones del público en general.

Súper PAC

Los Super PAC pueden recibir donaciones ilimitadas de individuos, corporaciones, sindicatos y otros PAC.

PAC híbridos

Un PAC híbrido puede actuar como PAC y Super PAC. Los PAC híbridos deben mantener cuentas bancarias separadas para sus actividades sin restricciones de Super PAC, así como para la recaudación de fondos y contribuciones regulares del PAC, que están sujetas a las mismas restricciones legales que un PAC regular.

Liderazgo del PAC

Un PAC de liderazgo es un PAC establecido por un candidato o titular de un cargo federal. Los miembros del Congreso y otros líderes políticos suelen crear PAC de liderazgo para apoyar a los candidatos a diversos cargos electos. Los PAC de liderazgo pueden contribuir hasta $5,000 a los comités federales de candidatos por elección.

PAC vs Súper PAC

Los Super PAC se crearon en 2010 tras la decisión del Tribunal de Apelaciones de EE. UU. en SpeechNow.org v. Comité Electoral Federal. Esta decisión permitió un mayor nivel de desregulación en cuanto a la recaudación y distribución de fondos políticos. Si bien los fondos del Super PAC no se pueden donar directamente a una campaña, los administradores y candidatos políticos del Super PAC pueden colaborar y discutir estrategias.

Desde su creación, los Super PAC se han convertido rápidamente en una fuerza extremadamente influyente en la política estadounidense. De hecho, durante las primarias republicanas de 2012, se estimó que los Super PAC gastaron más dinero durante el ciclo electoral que las campañas de los candidatos individuales.La mayor parte de este dinero fue donado por particulares y no por empresas.

Consideraciones Especiales

Las corporaciones no pueden participar directamente en la campaña; sin embargo, la decisión de la Corte Suprema de 2010 en el caso Citizens United v. Federal Election Committee permitió a las corporaciones apoyar a los PAC. La decisión anuló la Ley de Reforma de Campañas de 2002, que prohibía a las corporaciones, sindicatos y otras organizaciones donar dinero para campañas políticas.

Las nuevas leyes permiten a estas organizaciones contribuir con una cantidad limitada de dinero a un PAC, que a su vez puede donarse a una campaña. Con un Super PAC, la corporación puede aportar una cantidad ilimitada de dinero. Si bien este dinero no se puede utilizar directamente para una campaña, se puede utilizar para influir indirectamente en las elecciones.