Definición de Refrendar | Diccionario Economico
Refrendar es el acto de aprobar o validar de manera formal y legal un documento, acto o decisión por parte de una autoridad competente.
Es decir, simplemente, refrendar significa aprobar una serie de documentos oficiales.
Un endoso es una institución histórica cuyo fin es limitar el poder del rey en una monarquía. En otras palabras, es una forma de prohibir que el jefe de Estado actúe solo y, a su vez, la responsabilidad final es del gobierno.
Esta función de limitar el poder del rey evolucionó y el respaldo se convirtió en una forma de compensar la inmunidad del rey.
La aprobación es una regla tradicional del constitucionalismo. Absuelve de responsabilidad al jefe de Estado en una monarquía, lo que le obliga a exigir la aprobación de las acciones del rey. Generalmente son autorizados o aprobados por el presidente del gobierno, o un miembro del mismo gobierno que sus ministros, a título propio.
El endoso certifica el acto y, a falta de tal permiso, el acto se declarará nulo.
Aquí debemos recordar que una monarquía constitucional es un sistema en el que el rey tiene poder ejecutivo, pero no poder legislativo.
Restricciones de firma
La función de endoso se limita a dos tipos de actos:
- Aquellos actos en los que sólo puede intervenir el jefe del Estado a propuesta oficial del presidente del gobierno: por ejemplo, el nombramiento de ministros o la disolución de las cámaras legislativas.
- Actos en los que la propuesta oficial procede del propio Jefe de Estado, por ejemplo, la propuesta de un candidato al cargo de Primer Ministro.
Por otra parte, no se requiere endoso en los siguientes actos:
- Acciones muy personales del rey.
- La distribución del presupuesto estatal, que se utiliza para mantener a la familia real.
- Designación de miembros civiles y militares de la propia casa.
¿Qué certifica un endoso?
El acto de refrendo autoriza dos partes:
- La legalidad del acto, esto es, el cumplimiento de los requisitos formales para su expedición.
- El contenido de la misma, es decir, lo pactado en este acto, corresponde a la ley y posibilidad.
Aprobación: tipos
Hay dos formas de coordinar estos actos del jefe de Estado:
- Para expresar: Esto suele ser una firma en el mismo documento de escritura.
- Implícito: A través de la presencia de los ministros junto con el jefe de Estado en sus actos oficiales, discursos o conferencias.
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