¿Qué pasaría si se instaura la renta básica universal? | Diccionario Economico

Definición de ¿Qué pasaría si se instaura la renta básica universal? | Diccionario Economico

La renta básica universal es un modelo de política económica que consiste en garantizar un ingreso mínimo a todos los ciudadanos de un país, sin importar su condición económica o laboral. Si se instaurara, habría un impacto significativo en la redistribución de la riqueza, así como en el sistema de seguridad social y en la economía en general. Sin embargo, los efectos exactos podrían variar dependiendo de la implementación específica de la renta básica universal.

Mientras los suizos rechazan un ingreso básico universal en un referéndum, los primeros programas piloto se están planificando en los Países Bajos. En Europa, aún afectada por la crisis, en algunos países la RBU se está convirtiendo en uno de los principales puntos de debate económico. Analizamos las ventajas y desventajas de establecer una renta básica universal.

El Ayuntamiento de Utrecht (Países Bajos) anunció el inicio de un programa piloto de renta básica universal en su ciudad. El proyecto, que comenzará en 2017, consistirá en establecer un nivel mínimo de ingresos para pequeños grupos de personas, cada uno de los cuales tiene sus propios matices (por ejemplo, incluir incentivos para el trabajo voluntario). Esta iniciativa, que se suma a otras similares planteadas en Canadá, Finlandia y especialmente en los propios Países Bajos, contrasta con la fuerte negativa de los ciudadanos de Suiza (con el 76,9% de los votos en contra) a implantar una renta básica universal en su país en un referéndum el 5 de junio.

Puede decirse que la idea de establecer un ingreso mínimo universal no es nueva, ya que tiene un precedente lejano en Thomas Paine (1737-1809) y fue retomada posteriormente por numerosos economistas socialistas (tanto marxistas como presocialistas) . marxista) en el siglo XIX. Sin embargo, el concepto de renta básica universal se definió finalmente en la segunda mitad del siglo XX, y es hoy, a principios del siglo XXI, cuando esta idea emerge con renovado vigor como alternativa a los problemas sociales ocasionados por la crisis de 2007.

De hecho, al menos en el caso de Europa. la desigualdad aumentó considerablemente como resultado de la crisis, no solo desde un punto de vista regional (frenando la convergencia de los ingresos de los países más atrasados ​​en relación con los más desarrollados), sino también desde un punto de vista nacional, ya que dentro de muchos países existe una brecha social entre los ciudadanos más ricos y los más pobres.

En teoría, la mayoría de los estados europeos tienen mecanismos para contrarrestar este tipo de problemas (estado de bienestar y sistemas fiscales progresivos), pero en 2012 el índice de Gini para 27 miembros de la UE se mantuvo prácticamente sin cambios con respecto a 2007, a pesar de que el gasto social en protección aumentó significativamente (en más de 3 puntos del PIB, hasta el 28,6%). Como se puede observar en el gráfico, existe una relación inversa entre ambas variables, pero la curva de tendencia logarítmica cae muy levemente, lo que significa que una distribución del ingreso algo más igualitaria requiere importantes recursos públicos.

Algunos interpretan esta realidad como un éxito, creyendo que en ausencia de estas políticas sociales, la distribución del ingreso sería mucho más desigual, y no se mantendría casi al nivel de 2007. vemos que las tasas de pobreza se han deteriorado seriamente (especialmente en el sur de Europa) y que los enormes esfuerzos fiscales han tenido poco efecto en la distribución del ingreso. Quizás por ello, en los últimos años, algunos economistas han rescatado la idea de una renta básica universal, aunque sus propuestas no están exentas de polémica.

WBD se ve como una alternativa a las redes de seguridad social tradicionales, ya que las políticas actuales requieren un mayor esfuerzo fiscal para lograr una distribución del ingreso algo más equitativa.

Beneficios de la Renta Básica Universal

Los defensores de esta idea argumentan que asegurar que cada ciudadano reciba un ingreso mínimo (independientemente de su situación laboral) aseguraría un sustento para todos y así evitar situaciones de marginación o injusticia al ofrecer recursos a personas enfermas, por ejemplo, que por motivos de salud , no puede trabajar. Así, las principales consecuencias serán reducción de la pobreza e integración de las personas que anteriormente había sido excluido de la vida pública.

Otro beneficio podría ser la mejora de las condiciones de trabajo, ya que es posible que los desempleados (aquellos que se ganan la vida) no acepten trabajos peor pagados y, por lo tanto, los empleadores se verán obligados a ofrecer salarios más altos para cubrir los puestos vacantes. Por otro lado, los trabajadores ya contratados serán más fuertes a la hora de negociar sus condiciones laborales, ya que no actuarán por miedo a perder su trabajo y su único ingreso.

Además, uno de los principales argumentos de los defensores de una renta básica universal es que su implementación contribuirá al crecimiento económico, ya que conducirá a un aumento de la demanda agregada. Según la doctrina keynesiana de la propensión marginal a consumir, las personas con menores ingresos tienden a gastar la mayor parte de sus ingresos en satisfacer sus necesidades de vida, mientras que ocurre lo contrario con los ciudadanos con mayores ingresos. Es por eso, la redistribución de la riqueza a favor de las familias más pobres puede conducir a un mayor consumo en toda la economía, aumentando la demanda agregada y, en consecuencia, la producción y el empleo. Esto, a su vez, conduciría a una mayor recaudación de impuestos, lo que significaría que la Renta Básica Universal es una iniciativa autofinanciada.

Defectos renta básica universal

Sin embargo, también existen numerosas objeciones a una renta básica universal. Primero, los opositores a la propuesta argumentan que muchos trabajadores e incluso pequeños empresarios pueden no tener incentivos para trabajar, ya que preferirían pasar más tiempo en su tiempo libre, habiendo asegurado ya su sustento.

Este fenómeno, a su vez, puede estar relacionado con una especie de «ilusión monetaria», es decir, el hecho de que los beneficiarios de esta iniciativa incrementarán sus gastos en mayor proporción al aumento de su riqueza real cuando vean crecer sus ingresos en términos nominales.

Por otro lado, hoy en día uno de los principales obstáculos para el “trabajo servil” es la renuencia de los trabajadores a aceptar este tipo de trabajo, ya que no les permite cotizar al sistema de seguridad social y los obliga a jubilarse con pensiones más bajas. Sin embargo, contar con una renta mínima garantizada en el futuro podría cambiar esta situación y reducir el rechazo inicial, favoreciendo así el fraude laboral.

En cuanto al impacto sobre la propensión marginal a consumir, si bien es cierto que una redistribución más igualitaria de la renta incrementaría el consumo, también hay que tener en cuenta que esta nueva realidad reducir significativamente los ahorros. Es importante recordar que el ahorro es igualmente necesario para el funcionamiento de la economía, ya que es una importante fuente de recursos para la existencia de inversiones, que también son fuente de empleo y motor de crecimiento. De hecho, la experiencia económica muestra que los países que experimentaron un desarrollo más equilibrado (como Alemania o Japón) crecieron con un alto nivel de propensión marginal al ahorro porque fueron capaces de generar de forma independiente el capital necesario para invertir en la economía. , modernización de su economía. Por el contrario, los países que dependían únicamente del consumo interno terminaron dependiendo de la inversión extranjera y, en muchos casos, endeudados (por ejemplo, Grecia) o sufriendo burbujas (España).

Otro problema es la financiación de esta medida, ya que incluso sus defensores admiten que supondría un importante esfuerzo para el erario público.. Según el origen de los recursos, el impacto sobre la economía real será diferente, pero en todo caso negativo: si se financia con un aumento de la carga fiscal, se desincentivarán el ahorro, el trabajo y la inversión; si se hace con un presupuesto deficitario, el gobierno terminará endeudado, y si se respalda con la emisión de dinero por parte de los bancos centrales, los mercados se distorsionarán y la inflación será muy difícil de controlar.

Lejos de ser autosuficiente, un ingreso básico universal eventualmente se cancelará a sí mismo.

Sin embargo, la principal objeción a la renta básica universal, al menos según sus detractores, es que se trata de una propuesta que entiende la riqueza en términos puramente monetarios, no en términos de economía real. En otras palabras, la idea de asignar una cantidad mínima de recursos a todos los ciudadanos pretende hacerlos «más ricos» por el simple hecho de que se pone más dinero en sus manos, cuando en realidad la riqueza consiste en bienes y servicios que se producen en el país y a los que los recursos monetarios permiten acceder. Siguiendo esta línea de razonamiento, se puede decir que una renta básica universal (especialmente si se financia con un aumento de la oferta monetaria) solo distorsionará los mercados y provocará inflación, ya que al mismo tiempo reducirá la oferta agregada (al dificultar el trabajo productivo) . ) y aumentar la demanda (al aumentar la propensión marginal a consumir). Mientras que la volatilidad de los precios tiende a reducir el poder adquisitivo, el resultado será un aumento de la pobreza y la desigualdad. Así, una renta básica universal, lejos de ser autosuficiente, acabaría anulándose a sí misma.

En cualquier caso, el experimento que se prevé poner en marcha en Utrecht es uno de los más completos y ambiciosos que se han llevado a cabo hasta la fecha. En la medida en que simplemente estudie el comportamiento individual (es decir, en el nivel micro), puede tener éxito, pero aún no tendrá en cuenta los efectos del nivel macro ya mencionados. Además, se trataría de enriquecer sólo a un grupo de ciudadanos (los beneficiarios del experimento) en relación con el resto de la sociedad (cuando en realidad la propuesta pasa por fijar un nivel mínimo de ingresos para todos), lo que restaría credibilidad a los resultados del estudio. conclusiones. . Quizás porque la renta básica universal, como muchas de las iniciativas económicas más radicales, no tolera las pruebas experimentales. Tal vez, como se ha sugerido en Suiza, la única forma de probar su éxito o fracaso es ejecutarlo.

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