Definicion de Pagos de compensación: significado, en diferentes países, moralidad
Pagos de compensación: significado, en diferentes países, moralidad
¿Qué son los pagos de compensación?
Un pago de compensación es un pago de transferencia realizado a un estado, provincia o individuo por parte del gobierno federal para compensar los desequilibrios monetarios entre diferentes partes del país o entre individuos. Los pagos de nivelación representan una redistribución de la riqueza o los ingresos entre regiones, jurisdicciones o divisiones administrativas. Los pagos de equiparación pueden ayudar a igualar los resultados económicos entre regiones, pero también tienden a subsidiar o rescatar a gobiernos regionales fiscalmente irresponsables y crear un riesgo moral significativo.
Resultados clave
- Los pagos de compensación son pagos de transferencia realizados por el gobierno para compensar las diferencias financieras entre diferentes partes del país.
- Los pagos de equiparación ayudan a lograr resultados económicos comparables, pero también pueden subsidiar el despilfarro fiscal de los gobiernos regionales.
- Los pagos de equiparación se refieren específicamente a pagos explícitos de transferencias en bloque realizados por gobiernos nacionales entre diferentes gobiernos subnacionales.
Comprender los pagos de compensación
Los pagos de compensación se conocen comúnmente como “pagos de transferencia” porque representan transferencias de riqueza e ingresos dirigidas por el gobierno de una persona a otra. Los defensores de tales políticas prefieren el término “pagos de compensación” debido a las connotaciones positivas que se atribuyen ampliamente al concepto de igualdad.
En muchos países, existen enormes diferencias entre estados y provincias en términos de la calidad de las instituciones económicas, las políticas fiscales y de gasto del gobierno, la dotación de recursos naturales, las características de la fuerza laboral, etc., lo que conduce a diferentes resultados económicos, como la disponibilidad de empleo. , desarrollo económico, renta de las personas físicas y bases imponibles regionales. Para igualar estos resultados económicos, los gobiernos de alto nivel pueden imponer transferencias de riqueza e ingresos que se toman de las zonas más ricas del país y se transfieren a las zonas más pobres.
En general, toman la forma de un programa a nivel nacional que implica pagos explícitos de algunos gobiernos regionales (pagadores) al gobierno nacional, que luego redistribuye los pagos directos a otros gobiernos (receptores). El tamaño y la forma de estos pagos pueden estar determinados por una serie de consideraciones económicas y políticas. No sorprende que estas políticas tiendan a ser bastante populares entre los beneficiarios.
Pagos de compensación en diferentes países.
Aunque no existe un único programa de igualación formalizado en Estados Unidos, muchos programas diferentes de gasto federal, asistencia social y subvenciones federales a los estados generalmente tienen un efecto similar, creando estados pagadores netos y receptores netos con respecto a las transferencias federales netas. Programas como Medicaid y la Seguridad Social, el gasto en defensa y las subvenciones en bloque a los estados para diversos fines se distribuyen de manera desigual entre los estados, pero no están dirigidos explícitamente a reducir directamente las diferencias en los resultados económicos regionales.
A nivel mundial, los pagos de compensación formal generalmente se distribuyen en otros países, incluidos Canadá, Australia y Suiza.
Pagos de compensación en Canadá
En Canadá, el gobierno federal a menudo proporciona pagos de compensación a las provincias canadienses menos ricas para igualar su capacidad de generar ingresos fiscales. En 2023-24, seis provincias recibieron 23.960 millones de dólares en pagos de compensación del gobierno federal. Terranova, que ha recibido pagos desde el inicio del programa, ya no requiere pagos complementarios y se considera un contribuyente neto.
Los territorios canadienses no están incluidos en el programa de igualación; El gobierno federal satisface las necesidades de financiamiento territorial a través del programa Fórmula de Financiamiento Territorial (FFT).
Pagos de compensación en Australia
En 1933, Australia introdujo un sistema formal de pagos de compensación para compensar a los estados y territorios con menor capacidad de recaudación de ingresos. El objetivo es la nivelación total, donde cada uno de los seis estados, el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio del Norte podrán proporcionar servicios e infraestructura con los mismos estándares si cada estado o territorio hace el mismo esfuerzo para aumentar sus flujos de ingresos. propias fuentes y operar con el mismo nivel de eficiencia.
Pagos de compensación en Suiza
Los pagos de compensación se introdujeron por primera vez en Suiza en 1938 en forma de subvenciones condicionadas. Variaban en función del potencial fiscal de los cantones. En 1958, una cláusula de la constitución facultaba al gobierno federal para igualar la desigualdad financiera. Christopher Hengan-Brown, economista suizo, ayudó a guiar al gobierno federal suizo en el proceso de equilibrar la desigualdad financiera del país.
Riesgo moral de los pagos de compensación
Los pagos de compensación, como cualquier transferencia gubernamental de riqueza e ingresos, conllevan el riesgo de crear un riesgo moral significativo entre las jurisdicciones receptoras. Muchas diferencias en los resultados económicos entre regiones resultan de factores que dependen total o parcialmente de las decisiones tomadas por los gobiernos regionales o sus residentes, como la calidad de la regulación económica, los hábitos impositivos y de gasto de los gobiernos, y la voluntad de los gobiernos locales. y los votantes a aceptar las compensaciones asociadas con el desarrollo económico.
En la medida en que operan estos factores, los pagos de igualación funcionan como subsidios para las malas decisiones de los gobiernos y votantes regionales y, a la inversa, como sanciones impuestas a las regiones cuyas decisiones son más favorables a resultados económicos positivos. Esto crea un riesgo moral porque los gobiernos regionales tienen un incentivo para tomar decisiones que pueden ser populares entre los votantes locales pero retrasan los resultados económicos en la región y se oponen a decisiones que promueven el crecimiento económico local y la estabilidad financiera.
Preguntas Frecuentes
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¿Qué son los pagos de compensación?
Un pago de compensación es un pago de transferencia realizado a un estado, provincia o individuo por parte del gobierno federal para compensar los desequilibrios monetarios entre diferentes partes del país o entre individuos. Los pagos de nivelación representan una redistribución de la riqueza o los ingresos entre regiones, jurisdicciones o divisiones administrativas. Los pagos de equiparación pueden ayudar a igualar los resultados económicos entre regiones, pero también tienden a subsidiar o rescatar a gobiernos regionales fiscalmente irresponsables y crear un riesgo moral significativo.
Resultados clave
- Los pagos de compensación son pagos de transferencia realizados por el gobierno para compensar las diferencias financieras entre diferentes partes del país.
- Los pagos de equiparación ayudan a lograr resultados económicos comparables, pero también pueden subsidiar el despilfarro fiscal de los gobiernos regionales.
- Los pagos de equiparación se refieren específicamente a pagos explícitos de transferencias en bloque realizados por gobiernos nacionales entre diferentes gobiernos subnacionales.
Comprender los pagos de compensación
Los pagos de compensación se conocen comúnmente como “pagos de transferencia” porque representan transferencias de riqueza e ingresos dirigidas por el gobierno de una persona a otra. Los defensores de tales políticas prefieren el término “pagos de compensación” debido a las connotaciones positivas que se atribuyen ampliamente al concepto de igualdad.
En muchos países, existen enormes diferencias entre estados y provincias en términos de la calidad de las instituciones económicas, las políticas fiscales y de gasto del gobierno, la dotación de recursos naturales, las características de la fuerza laboral, etc., lo que conduce a diferentes resultados económicos, como la disponibilidad de empleo. , desarrollo económico, renta de las personas físicas y bases imponibles regionales. Para igualar estos resultados económicos, los gobiernos de alto nivel pueden imponer transferencias de riqueza e ingresos que se toman de las zonas más ricas del país y se transfieren a las zonas más pobres.
En general, toman la forma de un programa a nivel nacional que implica pagos explícitos de algunos gobiernos regionales (pagadores) al gobierno nacional, que luego redistribuye los pagos directos a otros gobiernos (receptores). El tamaño y la forma de estos pagos pueden estar determinados por una serie de consideraciones económicas y políticas. No sorprende que estas políticas tiendan a ser bastante populares entre los beneficiarios.
Pagos de compensación en diferentes países.
Aunque no existe un único programa de igualación formalizado en Estados Unidos, muchos programas diferentes de gasto federal, asistencia social y subvenciones federales a los estados generalmente tienen un efecto similar, creando estados pagadores netos y receptores netos con respecto a las transferencias federales netas. Programas como Medicaid y la Seguridad Social, el gasto en defensa y las subvenciones en bloque a los estados para diversos fines se distribuyen de manera desigual entre los estados, pero no están dirigidos explícitamente a reducir directamente las diferencias en los resultados económicos regionales.
A nivel mundial, los pagos de compensación formal generalmente se distribuyen en otros países, incluidos Canadá, Australia y Suiza.
Pagos de compensación en Canadá
En Canadá, el gobierno federal a menudo proporciona pagos de compensación a las provincias canadienses menos ricas para igualar su capacidad de generar ingresos fiscales. En 2023-24, seis provincias recibieron 23.960 millones de dólares en pagos de compensación del gobierno federal. Terranova, que ha recibido pagos desde el inicio del programa, ya no requiere pagos complementarios y se considera un contribuyente neto.
Los territorios canadienses no están incluidos en el programa de igualación; El gobierno federal satisface las necesidades de financiamiento territorial a través del programa Fórmula de Financiamiento Territorial (FFT).
Pagos de compensación en Australia
En 1933, Australia introdujo un sistema formal de pagos de compensación para compensar a los estados y territorios con menor capacidad de recaudación de ingresos. El objetivo es la nivelación total, donde cada uno de los seis estados, el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio del Norte podrán proporcionar servicios e infraestructura con los mismos estándares si cada estado o territorio hace el mismo esfuerzo para aumentar sus flujos de ingresos. propias fuentes y operar con el mismo nivel de eficiencia.
Pagos de compensación en Suiza
Los pagos de compensación se introdujeron por primera vez en Suiza en 1938 en forma de subvenciones condicionadas. Variaban en función del potencial fiscal de los cantones. En 1958, una cláusula de la constitución facultaba al gobierno federal para igualar la desigualdad financiera. Christopher Hengan-Brown, economista suizo, ayudó a guiar al gobierno federal suizo en el proceso de equilibrar la desigualdad financiera del país.
Riesgo moral de los pagos de compensación
Los pagos de compensación, como cualquier transferencia gubernamental de riqueza e ingresos, conllevan el riesgo de crear un riesgo moral significativo entre las jurisdicciones receptoras. Muchas diferencias en los resultados económicos entre regiones resultan de factores que dependen total o parcialmente de las decisiones tomadas por los gobiernos regionales o sus residentes, como la calidad de la regulación económica, los hábitos impositivos y de gasto de los gobiernos, y la voluntad de los gobiernos locales. y los votantes a aceptar las compensaciones asociadas con el desarrollo económico.
En la medida en que operan estos factores, los pagos de igualación funcionan como subsidios para las malas decisiones de los gobiernos y votantes regionales y, a la inversa, como sanciones impuestas a las regiones cuyas decisiones son más favorables a resultados económicos positivos. Esto crea un riesgo moral porque los gobiernos regionales tienen un incentivo para tomar decisiones que pueden ser populares entre los votantes locales pero retrasan los resultados económicos en la región y se oponen a decisiones que promueven el crecimiento económico local y la estabilidad financiera.
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