Definición de Sujeto activo | Diccionario Economico
El sujeto activo se refiere a la persona o entidad que realiza una acción en una relación jurídica. En el contexto económico, el sujeto activo es aquel que tiene la capacidad de realizar transacciones comerciales y participar en el mercado.
Al igual que un sujeto pasivo, un sujeto activo es un elemento necesario de una obligación tributaria. Debe existir un acreedor que exige el cumplimiento del pago del impuesto, es decir, un sujeto activo. Y a su vez, debe existir un deudor al que se le encomiende la obligación de pagar la deuda tributaria, es decir, el contribuyente.
Es necesario distinguir claramente entre la administración estatal y el titular de la autoridad fiscal. El primero tiene potestad reglamentaria, es decir, establece normas tributarias. Por otra parte, el titular de la potestad tributaria es el organismo público que efectivamente recauda los impuestos.
Como la obligación tributaria no pertenece al derecho privado, sino que forma parte del derecho público, el acreedor será público. En España, el principal acreedor es la Administración Tributaria del Estado (AEAT).
Funciones del sujeto activo
Las funciones de un sujeto activo, como cualquier acreedor en el ámbito privado, son las siguientes:
- El derecho a diferir el pago de la deuda tributaria por razón de la situación económica del sujeto obligado.
- El acreedor/titular del derecho fiscal es quien está obligado a demostrar o probar este crédito fiscal.
- Aplicar la prescripción de la obligación tributaria.
- Aceptar la compensación como otro medio de pago de la obligación.
- Poder reclamar la responsabilidad subsidiaria de la obligación de pago a favor de un tercero.
¿Cuáles son los objetivos del sujeto activo? ¿Cuáles son sus características?
El estado suele designar a una persona jurídica para gestionar el pago de impuestos. En España es la AEAT, en Colombia es la Dirección Nacional de Impuestos y Aduanas de Colombia (DIAN), en México es el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y en Argentina es la Oficina Federal de Ingresos Públicos (AFIP). Estos son solo algunos ejemplos.
Los objetivos y características comunes de estas organizaciones son los siguientes:
- Aplicar las leyes fiscales.
- Gestionar y recaudar impuestos propios del Estado (IRPF, Impuesto de Sociedades, IVA, etc.).
- Comprobación del cumplimiento de la obligación tributaria.
- Cooperar cuando se hayan cometido delitos fiscales contra la Hacienda Pública.
- Facilitar y fomentar el cumplimiento voluntario.
- Informar y evaluar la política tributaria.
- Estas personas jurídicas públicas no tienen potestad reglamentaria, es decir, no pueden establecer ni dictar normas tributarias. Esto es responsabilidad de la administración estatal.
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