Reforma estructural | Diccionario Economico

Definición de Reforma estructural | Diccionario Economico

La reforma estructural se refiere a las medidas y cambios realizados en la estructura económica de un país con el objetivo de mejorar su eficiencia y competitividad a largo plazo.

Se trata de medidas que, a través de reformas, modifican el marco institucional, así como el normativo, en el que operan los distintos agentes socioeconómicos que conforman el territorio (el Estado, la familia y la empresa). La reforma estructural está estableciendo cambios de gran alcance.

El principal objetivo de la reforma estructural es fortalecer la economía. Y también, por otro lado, maximizar el potencial de esta economía, así como el equilibrio en el crecimiento.

Diferencia entre reforma estructural y reforma de mercado

Reforma estructural y reforma económica son dos conceptos que suelen causar gran confusión en la sociedad. Sin embargo, cuando nos fijamos en su significado, vemos que estos conceptos, aunque relacionados, no son lo mismo.

En primer lugar, la reforma estructural, como ya hemos dicho, trata de establecer, por así decirlo, nuevas reglas de juego. En otras palabras, se trata de una reforma permanente, ya que los cambios que se establecen modifican la estructura de la economía, así como las reglas de funcionamiento de los diversos agentes socioeconómicos que la componen.

Por otro lado, en segundo lugar, la reforma oportunista se refiere a una reforma más pequeña. Es decir, una reforma realizada para corregir pequeñas desviaciones que, en el momento en que se desee aplicar, pueden cambiar los resultados de la consecución de un determinado objetivo. La reforma coyuntural es la más común, ya que suele presentar menos dificultades en su aplicación.

¿Por qué se aplica el cambio estructural?

Hay muchos objetivos para este tipo de reforma. Sin embargo, dada la complejidad de su implementación, las reformas estructurales suelen aplicarse a una serie de objetivos muy específicos.

Entre los objetivos que persigue este tipo de reformas, cabe destacar los siguientes:

• Aumentar la productividad.
• Eliminar los obstáculos a la eficiencia de la producción de bienes y servicios.
• Aumento de la inversión.
• Elevar la tasa de empleo.
• Reducción de la economía sumergida.
• El nivel correcto de deuda.

La reforma estructural puede consistir en un conjunto de reformas puntuales oportunistas encaminadas a mejorar determinados aspectos de la economía del territorio. El objetivo de cualquier reforma estructural es que la economía muestre un fuerte crecimiento, sin desequilibrios que puedan generar situaciones desagradables para el país en el futuro.

¿Cuándo se debe aplicar la reforma estructural?

En economía, la reforma estructural debe aplicarse cuando la economía a la que se aplica tiene desequilibrios de gran escala. Es decir, debemos aplicar el tipo de reforma cuando la situación económica que representa el país presenta problemas de gran magnitud que persisten en el largo plazo.

Entre las posibles razones que llevan a la implementación de la reforma estructural se encuentran:

• Alto nivel de desigualdad en el país.
• Estancamiento prolongado de la productividad.
• El alto desempleo persiste en el tiempo.
• Grandes niveles de la economía sumergida.
• Grandes problemas con la deuda pública o privada.
• Desequilibrios en la estructura de la población.
• La caída del producto interior bruto (PIB) persiste en el largo plazo.

Estas son algunas de las razones por las que la economía puede necesitar una reforma estructural. Sin embargo, hay muchas otras razones que, como ya hemos dicho, pueden requerir una reforma estructural.

Ejemplo de cambio estructural

Entre los muchos ejemplos que podríamos elegir para representar un caso real de reforma estructural, hemos elegido la reforma que España implementó en 2012 para ajustar su mercado laboral. Una reforma impulsada por la Unión Europea, dadas las dificultades que enfrentó el país para generar empleo, así como su vulnerabilidad ante la crisis que amenazó a la economía mundial en 2008.

Para ello, Europa ha impuesto a España indulgencias en la política establecida en el mercado laboral español. Es decir, se impulsaron medidas para flexibilizar el mercado laboral, de modo que fuera más fácil generar empleos en el país. Para ello se adoptaron importantes reformas, como la estructura de tipos de empleo, la creación de nuevas modalidades que permiten el empleo temporal en combinación con el indefinido.

Así, España logró evitar más recortes de empleo. Así como esto, a su vez, sentó las bases para acelerar la creación de empleo a una tasa de crecimiento relativamente más baja que la requerida anteriormente.

Sin embargo, hay críticos de esta reforma que argumentan que el mercado laboral se ha vuelto más inseguro, los salarios se han deteriorado y la reforma debería cancelarse.

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