Definición de Real decreto | Diccionario Economico
El Real Decreto es una normativa que emana del poder ejecutivo en España y tiene rango de ley.
Un decreto real no es más que un decreto aprobado por el rey, esta es la definición más simple del término. Aunque es necesario hacer algunas aclaraciones.
La fase de aprobación por el rey es puramente formal, la Constitución o la ley que la rige estipula que el rey debe firmarla, pero no tiene la capacidad de cambiarlas unilateralmente. Corresponde al consejo de ministros y al presidente, es decir, al poder ejecutivo, el desarrollo y aprobación de los artículos y el sentido del contenido del real decreto.
También cabe mencionar que en España los decretos son emitidos por las comunidades autónomas, mientras que los reales decretos son emitidos por el gobierno nacional, lo que establece una clara situación jerárquica a favor de estos últimos.
Jerarquía
La ley de cualquier país sigue una jerarquía para establecer qué disposiciones son más importantes que otras. El punto es que las normas de orden inferior no contradicen las más importantes, como la Constitución.
Los Reales Decretos, que tienen el carácter de Decretos de Gobierno, se sitúan en un nivel intermedio. Por debajo de los decretos legislativos y decretos-leyes, pero por encima de las leyes aprobadas por organismos subnacionales como las Comunidades Autónomas en España.
Esto quiere decir que ningún real decreto puede ser contrario ni al real decreto legislativo ni a la ley orgánica, y mucho menos a la Constitución. Ni a las obligaciones derivadas de los tratados internacionales.
Diferencias entre Real Decreto y Real Decreto Ley y Decreto Legislativo
Estos conceptos a menudo se confunden debido a la similitud de los nombres. Por ello, es necesario, brevemente, establecer su diferenciación.
El Real Decreto tiene fuerza reglamentaria y es aprobado por el Poder Ejecutivo como consecuencia de su funcionamiento. Un ejemplo de ello es su organización interna, es decir, la configuración de ministerios o comisiones delegadas se realiza a través de un real decreto.
Por otra parte, el real decreto ley o real decreto legislativo tiene fuerza de ley y necesita un ámbito muy concreto para sustentar su afirmación. Un decreto ley, por ejemplo, requiere una decisión urgente sin tener el tiempo adecuado para aprobarlo por el procedimiento normal.
Sin embargo, hay treinta días para que este decreto-ley sea presentado y aprobado por el Parlamento. Un Real Decreto Legislativo, por su parte, es una delegación del parlamento al gobierno para redactar una ley específica.
Ejemplos de reales decretos
Hay un sinfín de Reales Decretos en España, nombraremos algunos de ellos:
- Real Decreto (…) por el que se modifica el Reglamento de Planes y Fondos de Pensiones (…) para fomentar los planes de pensiones de empleo. Este Real Decreto ha sido aprobado por el Ministerio de la Presidencia y se limita a modificar algunos de los artículos del anterior Decreto que regulaba la materia en cuestión.
- Real Decreto (…) por el que se modifican los estatutos de la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando. La autoridad competente es el Ministerio de Ciencia e Innovación. El Real Decreto modifica aspectos como las comisiones, el cuadro académico, las funciones del bibliotecario y delegados, o el nombramiento de ayudantes y coordinadores.
- Real Decreto (…) sobre la ordenación y enseñanzas mínimas de la Educación Secundaria Obligatoria. Desarrollado por el Ministerio de Educación y Formación Profesional. Expone todo sobre la competición de ESO: objetivos, competencias, criterios de evaluación, tareas, proceso de aprendizaje, etc.
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