Presupuestos participativos – Definición, qué es y concepto | Diccionario Economico

Definición de Presupuestos participativos – Definición, qué es y concepto | Diccionario Economico

Los presupuestos participativos son un proceso en el cual los ciudadanos son involucrados activamente en la toma de decisiones sobre cómo se asignan los recursos financieros en una organización o comunidad. Este enfoque busca fomentar la participación ciudadana y la transparencia en la gestión de los recursos públicos y promover la equidad en la distribución de los mismos.

A través del presupuesto participativo se logra la participación ciudadana en las cuentas públicas locales y se determinan las necesidades básicas de los ciudadanos. Todo ello con el objetivo de lograr una mayor transparencia, eficiencia y eficacia del gobierno local.

Control de presupuesto

Principios del presupuesto participativo

Estos son los principios básicos del presupuesto participativo:

• Son universales, es decir, están abiertos a todos los ciudadanos, estén o no organizados a través de asociaciones.
• La participación ocurre dentro de un conjunto de reglas que definen el espacio para el diálogo. Estas reglas se denominan autorregulación.
• La participación permite tomar decisiones, no opiniones, sobre decisiones políticas ya tomadas.
• Se discuten los intereses generales de los ciudadanos, no los intereses privados.
• En este proceso intervienen personas muy diversas, por lo que el pluralismo es una característica fundamental de este tipo de presupuesto.
• A lo largo del proceso, se identifican las diferencias entre los participantes.
• Los resultados son monitoreados constantemente.

El origen de la experiencia de los presupuestos participativos

La primera experiencia de presupuesto participativo tuvo lugar en 1988 en la ciudad brasileña de Porto Alegre. La desigualdad social y el descontento popular obligaron al Partido de los Trabajadores, luego de llegar al poder, a darle a la población la oportunidad de tomar decisiones sobre las finanzas públicas.

En el primer año, solo 403 personas participaron en la aprobación de las cuentas, pero a lo largo de los años, la participación de los ciudadanos aumentó gradualmente y ahora decenas de miles de brasileños participan en los presupuestos locales.

En 1996, esta herramienta participativa fue seleccionada como una de las 42 Mejores Prácticas en Gestión Urbana de las Naciones Unidas (ONU).

Clases de presupuestos compartidos por gasto asignado

Tipos de presupuestos participativos en función del gasto asignado:

• Presupuestos mínimos: Se discute menos del 2% del presupuesto total, es decir, el máximo puede ser el 20% del presupuesto de inversión.
• Presupuestos de Significativa Importancia: Las disputas están entre el 2% y el 10% del presupuesto total, que en cuanto al presupuesto de inversión está entre el 20% y el 100%.

Las situaciones en las que se permite a los ciudadanos discutir el 100% del presupuesto municipal son excepcionales.

Ciclo presupuestario conjunto

Todo comienza con la decisión del equipo de gobierno local de otorgar a los ciudadanos el derecho a decidir sobre el presupuesto estatal. El cuerpo técnico luego debe informar esto a los ciudadanos, quienes deben elegir representantes para discutir el presupuesto en la reunión.

La reunión estará dotada de autorregulación, que regula la forma en que se discuten las propuestas, la organización de las reuniones, la forma en que se toman los acuerdos y la posibilidad de incluir nuevos grupos.

Una vez aceptadas y aprobadas las propuestas, el personal técnico de la Administración elaborará los estudios de viabilidad económica, técnica y jurídica de las iniciativas ciudadanas.

El ciclo presupuestario conjunto culminará con la evaluación y seguimiento de los presupuestos aprobados por la ciudadanía. En esta evaluación participarán tanto el equipo de autoridades municipales como el personal técnico y la ciudadanía.

Ventajas y desventajas

Los beneficios del presupuesto participativo incluyen:

• Permiten a los ciudadanos decidir en qué se gastan sus impuestos.
• Unen a todos los ciudadanos.
• Ayudan a determinar cuáles son las principales prioridades de los ciudadanos.

Aunque hay desventajas:

• Pueden crear expectativas que no se cumplen. Están impulsados ​​por las restricciones presupuestarias locales y los compromisos de años anteriores.
• Son responsabilidad del equipo de gobierno local, no tienen fuerza de ley.
• A veces, llegar a acuerdos puede ser difícil y retrasar el proceso de aprobación de las cuentas del gobierno local.

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