Definición de Neutralidad impositiva | Diccionario Economico
La neutralidad impositiva es un concepto económico que busca asegurar que los impuestos no distorsionen las decisiones económicas de los agentes, evitando así sesgos en la asignación de recursos y favoreciendo la eficiencia económica.
Así, la neutralidad tributaria es una característica que un determinado sistema tributario puede tener o no. Esta característica se manifiesta cuando los distintos gravámenes que integran dicho sistema tributario no afectan otras variables de la economía.
Otras variables que, como se indica en la definición técnica, incluyen el consumo privado, la producción y la distribución de recursos en el sector privado.
Por ejemplo, podemos decir que la neutralidad fiscal ocurre cuando los impuestos indirectos sobre el consumo no afectan el consumo registrado. En relación con lo anterior, diríamos que existe neutralidad fiscal respecto de un impuesto directo al consumo.
Neutralidad fiscal en la historia económica
Durante el siglo XVIII, varios pensadores de la escuela económica clásica hablaron de la necesidad de impuestos que, ojalá, no tuvieran un efecto indeseable en la economía. Al mismo tiempo, los clásicos se referían a la necesidad de aplicar impuestos, los cuales, aún en el caso de los impuestos, no tenían ningún efecto sobre las intenciones de los agentes económicos. Consiguiendo así la neutralidad sin interferir en las preferencias de dichos agentes.
Estos pensadores intentaron demostrar que la imposición de impuestos debería cambiar lo menos posible las preferencias de los agentes económicos sin provocar, por ejemplo, aumentos de precios que provocarían una distribución diferente de la renta. Además, de la misma manera tratan de que la superposición especificada, por el hecho de ser una superposición, no afecte la asignación de recursos.
Esto, dada la voluntad del sistema tributario de permanecer al margen de las distintas fuerzas económicas, se denomina neutralidad tributaria.
Desde entonces, este concepto ha sido ampliamente promovido por los economistas libertarios. Es decir, aquellos economistas que se acerquen más al libertarismo, que estén a favor de bajar los impuestos o, si es posible, lograr la neutralidad fiscal. Procurando que no se produzcan distorsiones por la imposición de determinados impuestos.
Críticas a la neutralidad fiscal
La neutralidad fiscal ha sido duramente criticada por varios economistas. Las críticas vertidas se basaban no tanto en lo correcto que sería lograr dicha neutralidad, sino en la dificultad de lograr tal neutralidad en la que los impuestos no tuvieran un impacto directo en la economía.
Así, en base a esto, muchos economistas llaman a la neutralidad fiscal una utopía. Ya que, de una forma u otra, los impuestos son una carga económica que debe ser soportada a expensas de los gastos del Estado sin falta. Entonces, debido a la tributación, también llegan a la conclusión de que dicha tributación afecta la economía ya que es una carga económica que el contribuyente tiene que financiar reduciendo su poder adquisitivo y su nivel de ingresos.
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