Definición de Contrato BOT | Diccionario Economico
El contrato BOT (construir-operar-transferir) es un modelo de financiación y gestión de infraestructuras en que una empresa privada construye, opera y mantiene una infraestructura pública durante un período determinado, para luego transferirla al Estado una vez vencido el contrato. La empresa privada recupera su inversión y obtiene ganancias a través de los ingresos generados durante el período de operación.
En otras palabras, un contrato BOT es un tipo de contrato en el que la empresa contratada es responsable de realizar el trabajo, pero no retiene la propiedad del mismo, sino que transfiere la propiedad a su cliente.
El nombre del contrato BOT proviene de las palabras en inglés Build, Operate and Transfer, que en español significa construir, operar y transferir.
Este tipo de contrato generalmente se realiza bajo una asociación público-privada donde la parte privada es el contratista y la parte contratante es el gobierno.
Esta es la forma en que se desarrollan las obras públicas, pero con la participación de empresas privadas que compartirán sus recursos, experiencia, tecnología, conocimiento y equipamiento. De igual forma, el riesgo es compartido entre el sector privado y el estado.
A través de este tipo de asociaciones se suelen realizar grandes obras de infraestructura, por ejemplo, para la prestación de servicios públicos. Para estos proyectos, una de las posibles opciones de contratación es el contrato BOT, pero no es la única.
Características del contrato BOT
Algunas características del contrato BOT que podemos destacar son las siguientes:
- Una vez que una persona privada transfiere la propiedad de una obra al estado, debe ser responsable de la cancelación del monto de la deuda contraída con la persona privada (incluidos los intereses, como cualquier préstamo).
- El sector privado es responsable no solo de la implementación del proyecto, sino también de su desarrollo. Por eso decimos que aporta su conocimiento y experiencia.
- Este es un tipo de contrato habitual en el sector eléctrico, aunque también se puede utilizar en otros ámbitos como agua y saneamiento.
- El privado desarrolla la obra, asumiendo inicialmente el riesgo, y luego quien administra (puede ser el gobierno) cobra por el uso u operación de dicho proyecto.
- Debido al riesgo percibido, el sector privado generalmente requiere alguna garantía del gobierno.
- La principal diferencia con otros tipos de contratos es que el privado no retiene la propiedad del proyecto. Por ejemplo, en un contrato BOO (construir, poseer, operar), la parte privada conserva la propiedad de la obra y el gobierno actúa como regulador.
Ejemplo
Un ejemplo de un contrato BOT sería cuando un gobierno, a través de un ministerio o cartera de energía, busca construir una nueva central hidroeléctrica. Luego llama al sector privado para seleccionar una empresa que pueda hacer el trabajo.
Una vez que se selecciona una empresa, recibe un premio. La firma presentó un proyecto con un diseño y un tiempo estimado para la realización de la inversión. Por lo tanto, si se firma el contrato BOT, luego de la finalización de la planta, por ejemplo, en cinco años, la empresa transferirá todos los activos al estado.
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