Definición de Consejo Europeo | Diccionario Economico
El Consejo Europeo es un organismo de la Unión Europea que representa a los líderes de los estados miembros y establece las principales políticas y prioridades de la UE.
El Consejo Europeo dentro de la UE es una de las siete instituciones oficiales de la Unión Europea. A nivel de cooperación política, el rango más alto pertenece al Consejo Europeo.
Su creación data de 1974. Sin embargo, recién en 1992 el Consejo Europeo recibe su estatus oficial. Asimismo, en 2009 fue reconocida como institución oficial de la Unión Europea.
Su sede está ubicada en el mismo lugar que las instituciones europeas, en Bruselas, Bélgica.
Se compone de los jefes de estado y de gobierno de los países que son miembros del Consejo. Asimismo, también está formado por el Presidente del Consejo Europeo y el Presidente de la Comisión Europea.
Así, entre otras funciones, el Consejo Europeo se encarga de fijar la agenda política a través de sus reuniones, que suelen celebrarse trimestralmente. En estos, presididos por un representante, se establecen mecanismos de cooperación y la agenda política se orienta a abordar los desafíos que enfrentan los países miembros y que juntos pueden superar mejor.
Características del Consejo Europeo
Para entender bien el concepto, veamos sus principales características de forma resumida:
- Es una de las siete instituciones oficiales de la Unión Europea.
- Representa el más alto nivel de cooperación política entre los países de la UE.
- Está formado por los jefes de gobierno de los estados miembros de la UE, así como por el presidente de la Comisión Europea y el propio Consejo.
- Entre sus funciones destaca la determinación de la orientación y prioridades políticas de la Unión Europea.
- El Consejo Europeo se creó como foro informal en 1974, aunque en 2009 fue reconocido como institución oficial de la UE.
- Se organiza a través de reuniones, que suelen celebrarse trimestralmente.
- La sede se encuentra en Bruselas, Bélgica.
¿Qué hace el Consejo Europeo?
Una vez conocidas sus características, veamos cómo es el trabajo diario del Consejo Europeo.
Así, como ya hemos mencionado, la tarea principal del Consejo de Europa es determinar la orientación política general y las prioridades de la Unión Europea.
Para ello, celebra reuniones que, por regla general, tienen lugar durante cada trimestre. Por tanto, estamos hablando de 4 reuniones ordinarias al año. No obstante, podrán celebrarse reuniones extraordinarias.
En estas reuniones, el Consejo es responsable por consenso de llegar a un acuerdo sobre la función que hemos identificado (establecer las prioridades de la UE).
Sin embargo, como ahora veremos con más detalle, hay otras funciones del Consejo Europeo que deben señalarse.
Funciones del Consejo Europeo
Entre las funciones reivindicadas por el Consejo Europeo se encuentran las siguientes:
- Aunque no es responsable de la legislación, determina las prioridades políticas generales de la Unión Europea, al mismo tiempo que fija su orientación.
- De igual forma, le corresponde resolver los asuntos que, por diversos factores, no pueden ser resueltos en instancias inferiores a la cooperación interestatal.
- Es responsable de tomar decisiones de política exterior. Esto es teniendo en cuenta los intereses estratégicos de la UE y las consecuencias de estas decisiones en materia de defensa.
- Nombra candidatos que posteriormente ocuparán sus respectivos puestos dentro de la propia UE. Entre ellos se encuentran cargos relevantes en el Banco Central Europeo (BCE) y la Comisión Europea.
Al no poder legislar, corresponde al Consejo Europeo considerar las distintas competencias que tiene, de la siguiente manera:
- Por un lado, puede solicitar a la Comisión Europea que elabore una propuesta para resolver el problema.
- De igual forma, se puede ordenar al Consejo de la Unión Europea que presente una idea a estudio para que pueda ser retomada posteriormente.
Presidencia del Consejo Europeo
Para hacernos una idea, el presidente del Consejo Europeo es uno de los cargos institucionales más altos de la Unión Europea.
Su mandato dura dos años y medio y puede renovarse una vez. Este reglamento reemplaza el sistema anterior, que establecía una presidencia alternada entre los mandatarios de los países miembros.
A partir de la entrada en vigor de este reglamento, el presidente debe ser elegido por los mandatarios de los países miembros. Asimismo, su destitución, además de causas como la muerte o la renuncia, también puede hacerse con base en el consenso alcanzado entre aquellos dirigentes que lo eligieron.
Entre sus funciones se encuentra la principal, que es la de presidir y promover los trabajos que realiza el Consejo Europeo, así como velar por su desarrollo en cooperación con el Presidente de la Comisión Europea.
Miembros del Consejo Europeo
Así, los miembros que componen el Consejo Europeo son los siguientes:
- El presidente: elegido por el Consejo por un período máximo de 2 años y medio, y este cargo puede ser renovado por una sola vez.
- Secretaría General del Consejo: Esta es la infraestructura de asistencia administrativa del Ayuntamiento, que emplea a más de 3.000 funcionarios.
- Presidencia: Además del Presidente, el Consejo tiene un Presidente, que se ejerce por turnos entre los países miembros y que asiste al Presidente del Consejo.
- Consejo de Asuntos Generales: Es responsable de las tareas relacionadas con el aspecto legal y de coordinar las tareas que realiza esta institución.
- Países miembros: Se refiere a los jefes de estado o de gobierno de los estados miembros de la Unión Europea. En este sentido, se compone de 27 líderes.
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