Definición de Concurso público | Diccionario Economico
El concurso público es un procedimiento legal y justo que se utiliza para seleccionar al contratista o proveedor que ofrecerá los bienes o servicios requeridos por una entidad pública, a través de una convocatoria abierta y transparente que garantiza la igualdad de oportunidades para todos los interesados.
La licitación pública abarca todo el proceso desde que la administración pública descubre una necesidad de cobertura hasta que la cubre con los servicios de una empresa privada.
Distintos países del planeta ofrecen a sus ciudadanos servicios públicos, pero para su prestación se deben cumplir una serie de requisitos. Así, diversas dependencias gubernamentales son las encargadas de esta función y velar por que el ciudadano tenga acceso a dichos servicios.
Sin embargo, estas instituciones públicas en muchos casos no pueden cubrir todas sus necesidades y se ven obligadas a recurrir al sector privado para ello. En este caso, existe un protocolo de actuación denominado concurso público que permite a la administración pública contratar empresas privadas.
Veamos un ejemplo. Si el Ministerio de Educación quiere comprar pizarras digitales para las escuelas de un país, debe decir cómo quiere que sean las pizarras, establecer un presupuesto y elegir la oferta que más le interese para realizar la compra.
Etapas de una licitación abierta
El concurso público consta de cinco etapas muy bien diferenciadas:
- Preparación: En este primer paso, la administración correspondiente determina las necesidades a cubrir y las divulga a través de especificaciones técnicas y administrativas. Estos dos documentos explican los requisitos técnicos de las necesidades a cubrir y los términos del contrato.
- Amable: Esta es la etapa de licitación pública. Es decir, es entonces cuando se publica la licitación para que las empresas interesadas puedan acceder a los pliegos y conocer toda la información importante al respecto.
- Presentación de propuestas: Las empresas que cumplan los requisitos y deseen ganar el concurso presentarán sus propuestas.
- Elección: La Administración interesada estudiará las distintas propuestas y las evaluará en función de los criterios establecidos en los pliegos. Se seleccionará la propuesta con la puntuación más alta.
- Formalización: Una vez seleccionada la empresa ganadora, se formalizará el contrato para comenzar la entrega del producto contratado.
Un ejemplo de una licitación abierta
Supongamos que somos el alcalde de un municipio con una población de unos 150.000 habitantes. Nuestro ayuntamiento tiene una flota de 60 coches y queremos instalar un sistema de localización para saber siempre dónde está cada uno de estos coches.
Nosotros, como consejo, no tenemos los fondos ni la capacidad para instalar este equipo en nuestros vehículos. Por ello, hemos decidido sacar a concurso público una empresa especializada en este sector para realizar esta tarea.
Para poder publicar un concurso primero debemos determinar cuáles son nuestras necesidades y qué información queremos que nos proporcione el dispositivo de geolocalización. Por ejemplo, la distancia recorrida, la velocidad media, la velocidad máxima durante el trayecto y dónde aparcaste.
En cuanto tengamos eso fijaremos el precio del contrato, por ejemplo, en torno a los 60.000 dólares por cuatro años. Posteriormente, elaboraremos especificaciones técnicas y administrativas.
En segundo lugar, publicaremos un concurso para que las empresas presenten sus propuestas y las analizaremos. Al finalizar esto, recibimos las siguientes propuestas:
- Compañía A: $57,500.
- Compañía B: $59,000.
- Compañía C: $56,000.
Evaluando cada una de las propuestas de acuerdo a los parámetros establecidos, la empresa A recibió la puntuación más alta de las tres. Aunque no tiene el precio más bajo, ofrece las mejores condiciones en otros aspectos como mantenimiento, recursos humanos, etc.
En conclusión, la licitación pública es el proceso mediante el cual una administración pública contrata bienes o servicios a empresas privadas para cubrir determinadas necesidades que no puede satisfacer por sí sola.
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