Definicion de ¿Qué es la Renta Básica Universal (RBU) y cómo funciona?
La Renta Básica Universal (RBU) es un concepto que propone garantizar una cantidad de dinero regular a cada individuo, sin importar su condición socioeconómica. Funciona como un ingreso mínimo que busca satisfacer las necesidades básicas de las personas, promoviendo la igualdad y eliminando la pobreza.
¿Qué es la Renta Básica Universal (RBU)?
La Renta Básica Universal (RBU) es un programa gubernamental que proporciona a cada ciudadano adulto una cantidad regular de dinero. Los objetivos de un sistema de ingreso básico son reducir la pobreza y reemplazar otros programas sociales basados en las necesidades que potencialmente requieren una mayor intervención burocrática. La idea de una renta básica universal ha ganado fuerza en Estados Unidos a medida que la automatización reemplaza cada vez más a los trabajadores en la manufactura y otros sectores de la economía.
Resultados clave
- La idea de proporcionar a los ciudadanos pagos regulares y garantizados, independientemente de sus necesidades, existe desde hace muchos siglos.
- El candidato presidencial demócrata Andrew Yang hizo del ingreso básico universal un elemento clave de su campaña de 2020, ayudando a atraer la atención nacional al tema.
- Las propuestas de RBU varían en tamaño, aunque el plan de Young proporcionaría a cada adulto estadounidense 1.000 dólares al mes del gobierno federal.
- Una de las principales críticas a la renta básica es su coste: algunos planes representan más de la mitad de todo el presupuesto federal.
Comprender la Renta Básica Universal (RBU)
La idea de proporcionar una renta básica a todos los miembros de la sociedad se remonta a siglos atrás. El filósofo y estadista inglés del siglo XVI Tomás Moro menciona esta idea en su obra más famosa: utopía.
Thomas Paine, el panfletista cuyas ideas ayudaron a estimular la Revolución Americana, propuso un plan fiscal que proporcionaría un flujo de ingresos gubernamentales a «todas las personas, ricas o pobres».
Y Martin Luther King Jr. propuso en su libro un “ingreso garantizado”. ¿A dónde deberíamos ir ahora: al caos o a la comunidad? publicado en 1967.
Aunque el gobierno federal brinda apoyo financiero a los estadounidenses de bajos ingresos a través del Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo (EIC), Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF) y otros programas, un sistema de ingreso universal nunca ha echado raíces en Estados Unidos.
Sin embargo, en los últimos años el concepto ha llegado a la conciencia nacional. Gran parte de este renovado interés se debe a cambios fundamentales en la economía, a saber, el aumento de la automatización, que amenaza con dejar a muchos estadounidenses sin empleos con salarios dignos.
El Plan de Rescate Estadounidense, firmado por el presidente Biden el 11 de marzo de 2021, incluye generosas exenciones fiscales para personas con ingresos bajos y moderados. Recién en 2021 aumentará el Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo para hogares sin hijos. El monto máximo del préstamo para personas sin hijos aumenta de $543 a $1,502. También se ha ampliado el rango de edad. Las personas sin hijos podrán reclamar el crédito a partir de los 19 años, en lugar de los 25, con la excepción de algunos estudiantes de tiempo completo (los estudiantes de 19 a 24 años con al menos la mitad de una carga académica de tiempo completo no son elegibles). Se suprimirá el límite superior de edad (65 años). Para los solicitantes individuales, el porcentaje de eliminación gradual (para crédito) aumenta al 15,3% y los montos de eliminación aumentan a $11,610 (ingreso máximo del trabajo).
Por ejemplo, un informe de 2019 de la Brookings Institution encontró que una cuarta parte de todos los empleos en Estados Unidos son susceptibles a la automatización. Los investigadores dicen que los trabajos que involucran tareas más rutinarias, como manufactura, transporte, administración de oficina y preparación de alimentos, son los más vulnerables.
Los defensores de una renta básica universal creen que los pagos garantizados por parte del gobierno podrían ayudar a garantizar que aquellos que quedan atrás debido a esta transformación económica escapen de la pobreza. Incluso si los ingresos del gobierno no son suficientes para vivir, en teoría pueden complementar los ingresos de los empleos de bajos salarios o de tiempo parcial que aún pueden obtener.
Los partidarios también creen que un sistema de pago universal facilitaría la obtención de ayuda para las personas que lo necesitan pero que no califican para otros programas gubernamentales. Por ejemplo, es posible que algunos estadounidenses que buscan beneficios de seguro por discapacidad no tengan acceso a atención médica, lo que limita su capacidad de demostrar su discapacidad.
Apoyo político a la RBU
Muchos de los partidarios de la RBU provienen del extremo más liberal del espectro político, incluido el exsecretario de Trabajo Robert Reich y el exjefe del poderoso Sindicato Internacional de Empleados de Servicios Andy Stern.
Sin embargo, el apoyo a un flujo de ingresos proporcionado por el gobierno también ha sido respaldado por varias figuras prominentes de la derecha.
Entre ellos se encuentra el fallecido economista conservador Milton Friedman, quien sugirió que las contribuciones caritativas privadas no son suficientes para aliviar la tensión financiera que sienten muchos estadounidenses.
En la década de 1962 Capitalismo y libertadSostuvo que un “impuesto sobre la renta negativo” –esencialmente una RBU– ayudaría a superar una mentalidad en la que los ciudadanos son reacios a hacer sacrificios a menos que crean que otros harán lo mismo. «Todos podríamos estar dispuestos a hacer nuestra parte para acabar con la pobreza si todos los demás lo hicieran», escribió.
El filósofo libertario Charles Murray cree que un ingreso garantizado también reduciría la burocracia gubernamental. Propuso una RBU de 10.000 dólares al año, así como un seguro médico básico, que, según dijo, permitiría al gobierno recortar la Seguridad Social y otros programas de redistribución.
Impulso a la RBU
La renta básica universal recibió una atención significativa en la primera fase de la campaña presidencial de 2020 después de que el empresario y excandidato demócrata Andrew Yang hiciera de la idea una piedra angular de su campaña. El «Dividendo de la Libertad» de Young, como él lo llamó, daría a cada estadounidense mayor de 18 años un cheque de 1.000 dólares cada mes. Aquellos que participan en programas de asistencia federal pueden continuar recibiendo estos pagos o elegir el Freedom Dividend en su lugar.
Yang argumentó que la tasa de participación en la fuerza laboral, el porcentaje de estadounidenses que estaban trabajando o buscando trabajo, era la más baja en décadas. “El Dividendo de la Libertad dará a los estadounidenses dinero para las necesidades básicas y nos permitirá buscar mejores empleos, iniciar nuestros propios negocios, volver a la escuela, cuidar de nuestros seres queridos o trabajar para alcanzar nuestra próxima oportunidad”, dice el sitio web de su campaña. marcado.
1.000 dólares al mes del ex candidato presidencial Andrew Yang»Dividendo de la libertad“Costará aproximadamente el 50% del presupuesto proyectado por el gobierno federal para 2021.
El Plan de Rescate Estadounidense del presidente Biden, promulgado como ley el 11 de marzo de 2021, fue un paquete de ayuda pandémica de 1,9 billones de dólares. Sus beneficios incluyeron otra ronda de pagos de estímulo para cada adulto elegible en Estados Unidos. Esta vez, los pagos de estímulo serán de $1,400 para la mayoría de los beneficiarios. Los contribuyentes elegibles también recibirán el mismo pago por cada uno de sus hijos. Para ser elegible, un contribuyente soltero debe tener un ingreso bruto ajustado de $75,000 o menos. Para las parejas casadas que presentan una declaración conjunta, esta cantidad debe ser de $150,000 o menos, y para los jefes de familia, el ingreso bruto ajustado debe ser de $112,500 o menos.
El Papa Francisco, un abierto defensor de los desposeídos, planteó la cuestión en términos morales. En la carta de Pascua de 2020, el pontífice escribió lo siguiente sobre el salario básico universal: “Asegurará y realizará concretamente un ideal, a la vez tan humano y tan cristiano, de que ni un solo trabajador carezca de derechos”.
Críticas a la RBU
A pesar de las promesas de reducir la pobreza y reducir la burocracia, la cuestión del ingreso básico universal todavía enfrenta una batalla cuesta arriba. Quizás la desventaja más obvia sea el costo. El Dividendo de la Libertad de Andrew Yang de 1.000 dólares al mes por cada adulto costaría 2,8 billones de dólares al año (menos cualquier compensación por la consolidación de otros programas), según la organización sin fines de lucro Tax Foundation.
Yang propuso cubrir estos importantes costos, en parte reduciendo el tamaño de otros programas sociales e introduciendo un impuesto al valor agregado (IVA) del 10% para las empresas. También propone derogar el tope a los impuestos sobre la nómina del Seguro Social e introducir un impuesto al carbono que respaldaría su plan de ingresos garantizados.
Sin embargo, sigue siendo una cuestión controvertida si este conjunto de propuestas es suficiente para compensar totalmente el costo del “dividendo de la libertad”. Un análisis realizado por la Tax Foundation concluyó que las ideas de ingresos de Young cubrirían sólo alrededor de la mitad de su impacto total en el Tesoro.
Otras críticas a la RBU incluyen el argumento de que un flujo de ingresos independiente del empleo crearía un desincentivo para trabajar. Esto también ha sido objeto de debate. Yang sugirió que su plan de proporcionar 12.000 dólares al año no sería suficiente para vivir. Por tanto, la gran mayoría de los adultos necesitarán complementar los pagos con otros ingresos.
Línea de fondo
Estudios recientes sugieren sólo un vínculo débil entre la RBU y el desempleo. Por ejemplo, un análisis de 2016 realizado por investigadores del MIT y Harvard encontró que los programas de “transferencias de efectivo” en los países en desarrollo tenían poco impacto perceptible en el comportamiento laboral.
Sin embargo, hay pocas razones para creer que reemplazar los beneficios sociales tradicionales con un ingreso básico universal realmente aumentará el empleo, como sugieren algunos de sus defensores. Un experimento reciente de dos años en Finlandia, donde un ingreso básico universal reemplazó efectivamente los beneficios de desempleo, encontró que los beneficiarios de la RBU no tenían más probabilidades de encontrar un nuevo trabajo que un grupo de control.
Preguntas Frecuentes
Pregunta 1: ¿Cuál es el objetivo principal de la Renta Básica Universal?
Respuesta: El objetivo principal de la Renta Básica Universal es reducir la pobreza y reemplazar otros programas sociales basados en las necesidades que requieren más intervención burocrática.
Pregunta 2: ¿Quién propuso por primera vez la idea de una renta básica universal?
Respuesta: La idea de una renta básica universal ha existido desde hace muchos siglos, pero Thomas Paine, el panfletista cuyas ideas ayudaron a estimular la Revolución Americana, propuso por primera vez un plan fiscal que proporcionaría un flujo de ingresos gubernamentales a «todas las personas, ricas o pobres».
Pregunta 3: ¿Cuál es una de las principales críticas a la renta básica universal?
Respuesta: Una de las principales críticas a la renta básica universal es su costo, ya que algunos planes representan más de la mitad del presupuesto federal.
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