Definicion de ¿Qué es la Ley de Equidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal de 1982 (TEFRA)?
La Ley TEFRA de 1982 es una legislación que establece reglas fiscales y de responsabilidad fiscal para los contribuyentes y el gobierno.
¿Qué es la Ley de Equidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal de 1982 (TEFRA)?
La Ley de Equidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal de 1982 (TEFRA) es una ley aprobada en 1982 que fue diseñada para reducir el déficit presupuestario federal mediante una combinación de aumentos de impuestos, recortes de gastos y medidas de reforma fiscal.
La legislación derogó algunos elementos de la Ley del Impuesto para la Recuperación Económica de 1981 (ERTA), también conocida como Ley Kemp-Roth.
Ambas leyes fueron aprobadas a principios de la presidencia de Ronald Reagan.
Resultados clave
- La Ley de Equidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal de 1982 fue el mayor aumento de impuestos en la historia de Estados Unidos, ajustado a la inflación.
- La legislación siguió rápidamente a la Ley del Impuesto para la Recuperación Económica de 1981, que fue el mayor recorte de impuestos en la historia de Estados Unidos.
- Tras la aprobación de ERTA, Estados Unidos entró en la segunda mitad de una recesión de doble caída y el déficit presupuestario estadounidense creció rápidamente.
- Los partidarios de TEFRA dijeron que su objetivo es cerrar las lagunas fiscales mediante la introducción de medidas de recaudación y cumplimiento tributario más estrictas, en lugar de aumentar los impuestos.
- TEFRA también ha revertido algunos de los recortes de las tasas del impuesto sobre la renta de ERTA que aún no han entrado en vigor.
Comprensión de la Ley de Equidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal de 1982 (TEFRA)
El propósito de TEFRA, creado por el senador republicano Robert Dole, entonces presidente del Comité de Finanzas del Senado, era aumentar los ingresos cerrando lagunas en el sistema tributario, introduciendo medidas de recaudación y cumplimiento tributario más estrictas, aumentando los impuestos especiales sobre los cigarrillos y los servicios telefónicos, y aumento de las tasas impositivas. impuestos corporativos.
Ajustado a la inflación, TEFRA sigue siendo el mayor aumento de impuestos en la historia de Estados Unidos. Esto fue esencialmente una reversión del acuerdo ERTA, aprobado un año antes y que sigue siendo el mayor recorte de impuestos en la historia de Estados Unidos.
En el momento en que se debatía TEFRA en el Congreso, la economía estadounidense estaba en recesión. Algunos la llamaron una recesión de «doble caída» porque la economía cayó a niveles de recesión, se recuperó y luego volvió a caer en recesión, todo en un período de 12 meses desde el verano de 1981 hasta el verano de 1982. alrededor del 6% debido a una combinación de recortes de impuestos ERTA y los efectos normales de una recesión.
El resultado fue un déficit presupuestario que creció hasta alcanzar la entonces récord de 110.700 millones de dólares en 1982 (en 2021, el déficit presupuestario federal fue de 2,8 billones de dólares).
TEFRA también ha revertido algunos de los recortes de las tasas del impuesto sobre la renta de ERTA que aún no han entrado en vigor.
Sin desgravaciones fiscales para los narcotraficantes
La ambigüedad de TEFRA ha vuelto a atormentar a la industria legal de la marihuana décadas después. La disposición, probablemente incluida como un cambio político, prohíbe a quienes «negocian con sustancias controladas» aprovechar la mayoría de los créditos fiscales comerciales.
Otros elementos TEFRA
En última instancia, TEFRA afectó a innumerables estadounidenses a través de sus esfuerzos por reducir el gasto federal y aumentar los ingresos del gobierno.
Por ejemplo, muchas reglas de reembolso de Medicare y Medicaid se han revisado para limitar sus costos. Se han modificado los procedimientos para pagar las prestaciones de seguridad social y desempleo.
El proyecto de ley duplicó temporalmente el impuesto federal sobre los cigarrillos y triplicó el impuesto sobre los servicios telefónicos.
Esto también ha tenido un impacto en las empresas y los inversores. TEFRA ha eliminado algunos beneficios fiscales recibidos por las empresas bajo ERTA, como la depreciación acelerada. También impuso un impuesto sobre la renta del 10 por ciento sobre los dividendos y los intereses pagados a personas que no tengan números de identificación de contribuyente certificados.
Aumentos históricos de impuestos bajo TEFRA
El presidente Ronald Reagan hizo campaña para reducir los impuestos y limitar el gobierno. A principios de su primer mandato, consiguió unos recortes de impuestos empresariales de 28.300 millones de dólares, entonces sustanciales, mediante la aprobación de ERTA.
Muchos quedaron desconcertados por el hecho de que aceptara derogar algunas de las exenciones fiscales introducidas en ERTA, lo que supuso un logro legislativo significativo. Pero no podía ignorar el creciente déficit.
De hecho, Reagan se resistió a cualquier aumento de impuestos durante un tiempo, pero finalmente cedió a cambio de promesas de recortes del gasto aún mayores como parte del acuerdo.
Cuando finalmente firmó el proyecto de ley el 3 de septiembre de 1982, Reagan enfatizó que la medida aumentaba los impuestos en gran medida al cerrar lagunas jurídicas y que recaudaría más de 98 mil millones de dólares en tres años, al tiempo que recortaría el gasto en 280 mil millones de dólares durante el mismo período.
Esta cifra ha sido cuestionada. La Heritage Foundation dijo en ese momento que el proyecto de ley aumentaría efectivamente el gasto en 21 centavos por cada dólar recaudado mediante aumentos de impuestos.
¿Qué senador estadounidense apoyó a TEFRA en el Congreso?
El nombre del senador Bob Dole está indisolublemente ligado a TEFRA. El republicano de Kansas sirvió en el Senado de Estados Unidos durante 30 años, incluidos tres años como líder de la mayoría del Senado.
Como presidente del Comité de Finanzas del Senado, Dole fue el legislador más responsable de la formación de TEFRA y su aprobación por el Senado. Esto enfureció a muchos conservadores. El entonces representante de primer año Newt Gingrich, por ejemplo, llamó a Dole “el recaudador de impuestos del estado de bienestar”.
Su conexión con el «mayor aumento de impuestos en la historia de Estados Unidos» volvió a perseguirlo en 1995, cuando se postuló sin éxito para la presidencia.
¿Cuáles son las disposiciones clave de TEFRA?
Los partidarios de TEFRA han subrayado la necesidad de endurecer las leyes fiscales para cerrar la llamada “brecha fiscal”.
Esto se basó en el supuesto de que uno de cada cinco dólares de los impuestos nunca llegó a las arcas del gobierno debido a ingresos no declarados o deducciones, gastos y beneficios inflados.
Muchas disposiciones se aplican a individuos más que a empresas:
- Combatir la falta de declaración de propinas recibidas por camareros y otras personas que obtienen propinas como parte de sus ingresos.
- Requiere retención automática del 10% de impuesto sobre dividendos e intereses pagados a personas físicas.
- Requisito de retención de impuestos sobre pensiones y anualidades.
El proyecto de ley también aumentó las sanciones por incumplimiento.
¿Cómo han afectado las disposiciones de TEFRA al sistema de atención médica de EE. UU.?
TEFRA incluyó muchos cambios en los sistemas de reembolso de Medicaid y Medicare con el objetivo de ahorrar dinero al gobierno.
Sin embargo, una de las disposiciones más duraderas y significativas de TEFRA se conoce hasta el día de hoy como TEFRA Medicaid. Esta disposición permite a los estados brindar ciertos servicios de Medicaid en el hogar a niños con discapacidades, independientemente de sus ingresos familiares.
¿Por qué el Congreso aumentó los impuestos en 1982?
La preocupación pública por el tamaño del déficit presupuestario federal tiende a aumentar y disminuir con el tiempo. A principios de los años 1980, la ansiedad era alta. Por extraño que parezca, desde una perspectiva histórica el déficit no fue tan alto, aunque disminuyó después de que se aprobó TEFRA.
Línea de fondo
La Ley de Equidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal fue un intento de aumentar los ingresos del gobierno sin aumentar los impuestos sobre la renta. Su atención se centró en endurecer las leyes tributarias para cerrar la llamada “brecha tributaria” de ingresos no declarados y no declarados. En última instancia, TEFRA tuvo un impacto generalizado en los ingresos de millones de estadounidenses, desde camareras que dependían de propinas hasta jubilados que dependían de pensiones.
Preguntas Frecuentes
1. ¿Qué es la Ley de Equidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal de 1982 (TEFRA)?
La Ley de Equidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal de 1982 (TEFRA) es una ley aprobada en 1982 que fue diseñada para reducir el déficit presupuestario federal mediante una combinación de aumentos de impuestos, recortes de gastos y medidas de reforma fiscal.
2. ¿Cuáles son las disposiciones clave de TEFRA?
Los partidarios de TEFRA han subrayado la necesidad de endurecer las leyes fiscales para cerrar la llamada “brecha fiscal”. Esto se basó en el supuesto de que uno de cada cinco dólares de los impuestos nunca llegó a las arcas del gobierno debido a ingresos no declarados o deducciones, gastos y beneficios inflados.
3. ¿Por qué el Congreso aumentó los impuestos en 1982?
La preocupación pública por el tamaño del déficit presupuestario federal tendía a aumentar y disminuir con el tiempo. A principios de los años 1980, la ansiedad era alta. Por extraño que parezca, desde una perspectiva histórica el déficit no fue tan alto, aunque disminuyó después de que se aprobó TEFRA.
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