Definicion de Qué es la burocracia y cómo funciona, con ejemplos
La burocracia se refiere a un sistema de organización administrativa y reglas establecidas que se utilizan para gestionar y controlar el funcionamiento de una organización. Funciona mediante la implementación de procedimientos y jerarquías estrictas, donde las decisiones se toman siguiendo protocolos y se basan en la autoridad y el poder de los cargos superiores. Un ejemplo de burocracia puede ser un gobierno con diferentes ministerios y departamentos que tienen reglas y regulaciones específicas para su funcionamiento.
¿Qué es la burocracia?
El término «burocracia» se refiere a una organización compleja que tiene sistemas y procesos de múltiples niveles. Los sistemas y procesos implementados ralentizan efectivamente el proceso de toma de decisiones. Están diseñados para mantener la uniformidad y el control dentro de una organización.
La burocracia describe las prácticas que normalmente se encuentran en los gobiernos y las grandes organizaciones como las corporaciones. La burocracia juega un papel crucial en el cumplimiento de las reglas y regulaciones de una organización.
Resultados clave
- La palabra «burocracia» implica una estructura compleja con muchos niveles y procedimientos.
- Los sistemas creados bajo la burocracia ralentizan el proceso de toma de decisiones.
- La burocracia puede hacer que los sistemas sean formales y rígidos, lo cual es necesario cuando el cumplimiento de los procedimientos de seguridad es fundamental.
- El término «burocracia» es a menudo criticado y considerado negativo porque implica que el procedimiento es más importante que la eficiencia.
- La Ley Glass-Steagall es un buen ejemplo de la burocracia eficaz que existe en Estados Unidos.
¿Cómo funciona la burocracia?
El proceso burocrático está sujeto a críticas y es sinónimo de redundancia, arbitrariedad e ineficiencia. La gente suele utilizar términos como «burócrata», «burocrático» y «burocracia» en un contexto negativo. Por ejemplo, llamar burócrata a alguien implica que es un funcionario del gobierno, mientras que el término «burócrata» implica que el procedimiento es más importante que la eficiencia. Un uso común de la palabra «burocracia» es la capacidad de hacer realidad lo imposible.
Pero existe una visión más equilibrada de la burocracia. Desde un punto de vista estructural, implica intentar guiar a las organizaciones a través de sistemas cerrados. Estos sistemas deben ser formales y rígidos para mantener el orden. Quizás la característica más reconocible de la burocracia sea el uso de procedimientos jerárquicos para simplificar o reemplazar decisiones autónomas.
El burócrata hace suposiciones implícitas sobre la organización y cómo opera. Una suposición es que una organización no puede depender de un sistema abierto de operaciones que sea demasiado complejo o demasiado incierto para sobrevivir. En lugar de ello, se debería implementar y seguir un sistema cerrado y racionalmente verificable.
La corrección procesal es de suma importancia en una burocracia.
Burocracia vs Gestión vs Administración
No es lo mismo burocracia que gestión o administración. Algunas estructuras administrativas no son burocráticas y muchas estructuras burocráticas no forman parte de estructuras administrativas. Entonces, ¿cuál es la diferencia? La diferencia radica en los objetivos de cada sistema.
La burocracia garantiza la corrección de los procedimientos independientemente de las circunstancias y los objetivos. La gestión incluye los procesos, procedimientos y sistemas que una organización implementa para:
- Decisiones
- Designar personas que tomen estas decisiones
- Proporcionar supervisión
- Recopilar datos y reportar resultados
Por otro lado, la administración dirige los recursos organizacionales para lograr una meta objetiva, como obtener ganancias o brindar servicios.
En las sociedades industriales modernas suele existir una burocracia dual entre las empresas privadas y los reguladores gubernamentales. Siempre que existe una burocracia regulatoria que impone reglas a la actividad empresarial, una empresa privada puede crear una burocracia para evitar violar dichas reglas.
La burocracia está a nuestro alrededor. Por ejemplo, una empresa petrolera podría crear una burocracia para obligar a sus empleados a someterse a controles de seguridad cuando trabajan en una plataforma petrolera.
Crítica a la burocracia
Las estructuras burocráticas tienden a mirar hacia atrás y determinar procedimientos que funcionaron bien en el pasado. Esta perspectiva retrospectiva crea conflictos con los empresarios e innovadores que favorecen conceptos con visión de futuro e intentan identificar formas de mejorar los procesos.
Por ejemplo, procesos ágiles que realizan mejoras a través de un proceso iterativo caracterizado por la autoorganización y la responsabilidad. Con el tiempo, una burocracia pesada reduce la eficiencia operativa, especialmente en comparación con organizaciones competidoras sin grandes burocracias. La pérdida de eficiencia es más notable en entornos donde la burocracia también se utiliza para aislar de la competencia las estructuras de poder existentes.
El gobierno estadounidense está dominado por la rigidez burocrática y el proteccionismo clásicos. Por ejemplo, despedir a malos empleados es difícil porque el proceso de despido es complicado.
Ejemplos de burocracia
Hay ejemplos de burocracia a nuestro alrededor. Los lugares de trabajo, las escuelas, los gobiernos: todos ellos suelen tener una estructura jerárquica en la que las personas ocupan puestos en función de sus habilidades o méritos (reales o percibidos).
EN Revisión de negocios de Harvard En un artículo, James L. Heskett cuestionó si la burocracia es algo bueno en el gobierno o en las empresas privadas. El artículo describe a las burocracias como organizaciones que se centran en el poder de toma de decisiones más que en la toma de decisiones, y afirma que «no están diseñadas para razonar o pensar». Según los autores del artículo, «con demasiada frecuencia las burocracias se preocupan por sí mismas y amplían el poder y la influencia de las personas que las dirigen».
Algunos de los autores del artículo, que han trabajado en agencias gubernamentales, defienden el papel de la burocracia al tiempo que reconocen que reformar la burocracia puede proporcionar mayor autonomía a quienes toman las decisiones. Otro comentario señaló que la burocracia del gobierno estadounidense creó efectivamente la Ley Glass-Steagall de 1933, que estableció disposiciones para la separación de la banca comercial y de inversión, así como los programas sociales creados bajo el New Deal. El New Deal fue una iniciativa del presidente Franklin D. Roosevelt, también en 1933, mediante la cual muchos programas sociales ayudaron a Estados Unidos a recuperarse de la Gran Depresión.
Orígenes de la burocracia
El concepto de burocracia es bastante antiguo y se remonta a la dinastía Han en China. Pero la interpretación moderna de esta idea se remonta a la Francia del siglo XVIII.
El término «burocracia» es una palabra híbrida cuyas raíces se remontan al francés y al griego. Consiste en la palabra francesa. el Buróque significa escritorio u oficina, y el término griego krateína¿Qué significa gobernar? Usar estas dos palabras juntas significa administrar en o detrás de un escritorio u oficina. La palabra se utilizó oficialmente por primera vez en Francia después de la Revolución Francesa. A partir de ahí, la palabra y el concepto se extendieron al resto del mundo.
El sociólogo alemán del siglo XIX Max Weber fue uno de los primeros estudiosos en utilizar el término y ampliar su influencia. Describió el concepto de burocracia en un sentido positivo (idealizado) y consideró que la burocracia ideal era a la vez eficiente y racional. Creía que la burocracia definía claramente los roles de los involucrados y ayudaba a limitar el enfoque de los objetivos administrativos. Para Weber, la burocracia era la clave del capitalismo porque permitía que las organizaciones existieran incluso cuando los individuos iban y venían.
¿Qué es un burócrata?
El término «burócrata» se refiere a alguien que es miembro de la burocracia. Esto puede referirse a alguien que sea un funcionario gubernamental o una persona en una posición de autoridad, como el director ejecutivo o miembro de la junta directiva de una empresa u otra organización.
¿Qué tiene de bueno la burocracia?
La burocracia puede ayudar a que las organizaciones funcionen sin problemas y de manera eficiente. Esto permite a las grandes organizaciones agilizar los procesos y poner orden en los sistemas y procedimientos. La gestión se vuelve más fácil y los procesos se vuelven menos caóticos. La burocracia suele implicar una división del trabajo con funciones claramente definidas. También garantizan que todos reciban un trato igualitario y justo, lo que significa que no hay prejuicios hacia ninguna organización en particular. Por ejemplo, el gobierno obliga a todos a completar los mismos trámites (a menudo engorrosos) para obtener beneficios como préstamos estudiantiles.
¿Qué tiene de malo la burocracia?
A menudo se menosprecia la burocracia porque la gente cree que se valoran más los procedimientos que la eficiencia. Mucha gente siente que las reglas y el papeleo pueden acumularse en una burocracia. Esto a menudo se conoce como la burocracia burocrática que las personas y las empresas deben superar para lograr ciertos objetivos, como iniciar un negocio. Las reglas y regulaciones a menudo pueden ser difíciles de entender, y algunas personas pueden incluso favorecer a otras, como los ricos.
¿Cuáles son las características más comunes de una burocracia?
Algunas de las características más comunes de una burocracia incluyen jerarquía, reglas y regulaciones y especialización. La jerarquía establece una escala de poder: aquellos con más poder están en la cima y las personas con menos están en la base. Las reglas y regulaciones suelen ser de naturaleza formal y especifican cómo se deben realizar los procesos y funciones. La especialización implica el uso de capacitación para permitir que las personas hagan su trabajo correctamente dentro de una estructura.
Línea de fondo
La burocracia nos rodea por todas partes, desde las empresas para las que trabajamos hasta los gobiernos que gobiernan los países de nuestro mundo. Están diseñados para garantizar que todo funcione de manera eficiente y de acuerdo con las reglas, es decir, que las personas sigan las reglas, ya sea realizando controles de salud y seguridad mientras trabajan, obteniendo permiso para un proyecto de construcción o accediendo a las autoridades gubernamentales. ventajas.
Aunque la burocracia está diseñada para ayudar a que todos mantengan el rumbo, a menudo se la critica por ser engorrosa y por enfatizar los procedimientos y la política en lugar de la eficiencia. No importa lo que usted sienta por ellos, positiva o negativamente, la burocracia llegó para quedarse. De hecho, forman parte de la estructura de muchas organizaciones.
Preguntas Frecuentes
– ¿Cuáles son las características más comunes de una burocracia?
Las características más comunes de una burocracia son la jerarquía, las reglas y regulaciones, y la especialización. Estas características ayudan a establecer un orden y facilitar la gestión de las organizaciones.
– ¿Por qué la burocracia es a menudo criticada?
La burocracia es a menudo criticada porque se considera que valora más los procedimientos burocráticos que la eficiencia y la agilidad. Además, las reglas y el papeleo asociados con la burocracia pueden ser percibidos como obstáculos que dificultan la realización de ciertos objetivos.
– ¿Cuál es la diferencia entre burocracia, gestión y administración?
La diferencia entre burocracia, gestión y administración radica en los objetivos de cada sistema. La burocracia se centra en garantizar la corrección de los procedimientos, la gestión se enfoca en procesos y decisiones, y la administración dirige los recursos organizacionales para lograr metas específicas, como obtener ganancias o brindar servicios.
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