Bicameralidad | Diccionario Economico

Definición de Bicameralidad | Diccionario Economico

La bicameralidad es un sistema de organización política en el cual el poder legislativo está dividido en dos cámaras o asambleas, con diferentes funciones y competencias.

Un sistema político es bicameral cuando tiene dos cámaras. Es decir, el poder legislativo se divide entre el Senado, que es una cámara territorial y tiene algunas facultades exclusivas; y el Congreso, que es la principal cámara legislativa.

Este último, según el país del que se trate, tiene más o menos peso. En países como España donde el Senado no tiene mucho peso, el Congreso tiene un amplio margen de acción.

¿Qué es una Cámara Legislativa?

Antes de proceder con la descripción del bicameralismo del sistema, es necesario definir a qué nos referimos cuando hablamos de cámara legislativa.

La Cámara Legislativa se refiere al lugar donde el poder legislativo ejerce sus funciones. El poder legislativo en las democracias es elegido por los ciudadanos tanto en el sistema parlamentario como en el presidencial.

Los representantes electos se distribuyen ya sea por cámara si el sistema es unicameral; o dos si el sistema es bicameral. En ella, los ciudadanos electos ejercen las funciones que les asigna la Constitución o la norma correspondiente, siempre en conexión con la legislación del país.

Características del bicameralismo

Las características del sistema bicameral son las siguientes:

  • Tener dos cámaras: La legislatura se divide en dos partes: la Cámara Baja, que es el Congreso; y la Cámara Alta, el Senado.
  • La cámara baja suele ser responsable de iniciar y promulgar leyes. La cámara alta decide las cuestiones territoriales, así como los tratados internacionales.
  • Hay más control: Algunos poderes y decisiones son generales, por lo que se requiere el consenso y la mayoría de ambas cámaras.
  • Representación de todo el territorio: Cada región o provincia aporta el mismo número de representantes, independientemente de la extensión del territorio. Esto asegura que las provincias más grandes no se aprovechen de las menos pobladas.
  • Esto es típico de los estados federales.: En los estados federales, en los que el poder político se distribuye entre los distintos territorios que integran la nación, la presencia del bicameralismo es más necesaria. También en países unitarios pero muy descentralizados como España.

Tipos de bicameralismo

El sistema bicameral se puede dividir en dos tipos principales:

  • bicameralismo simétrico: caracterizada por la justa distribución entre ambas cámaras, territorial y representativa. Ambos tienen el poder notorio y necesitan un acuerdo para introducir o llevar a cabo ciertas medidas. Encontramos a los Estados Unidos como un ejemplo destacado. El Senado es una unión de todos los estados y está dotado de poderes similares al Congreso; de hecho, tiene facultades como aprobar los nombramientos del gobierno; veto legislativo; o la capacidad de tomar decisiones sobre asuntos del presupuesto federal.
  • bicameralismo asimétrico: En este caso, el Senado está claramente en desventaja frente al Congreso. La cámara alta fue creada para tener poderes reales, pero a veces esto no sucede en la práctica. Este es el caso de España. El Senado tiene algunas facultades, como aprobar ciertas decisiones territoriales; Tratados Internacionales; o veto legislativo por parte del Congreso. En la práctica, el veto puede eludirse y la ley puede aprobarse sin pasar por la Cámara Alta.

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